Решение № 2-626/2024 2-626/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-626/2024




№ 2-626/2024

УИД 59RS0035-01-2024-000299-74


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Соликамск 27 апреля 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ООО «Уралкалий-Ремонт» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Уралкалий-Ремонт», отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о взыскании пособий по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1, обратилась в Соликамский городской суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт», отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <...> о взыскании пособий по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда (л.д.3-4, 151).

Просит с учетом уточненных в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований в окончательной редакции от <дата> взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт задолженность по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №№ в размере 21 531,69 рублей

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> в пользу ФИО1, <дата> г.р., паспорт 5721 №, задолженность, за вычетом НДФЛ, по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № в размере 123 933,91 рублей.

Взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, уточненное исковое требования к ответчикам поддерживают, на требовании о взыскании компенсации морального вреда в рамках данного гражданского дела не настаивают.

Представитель ответчика ООО «Уралкалий-ремонт» ФИО3, действующая по письменной доверенности, против исковых требований возражала, неоднократно представила письменные возражения и письменные пояснения на исковое заявление, пояснила, что работодатель действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, а также разъяснениями пенсионного органа, полагает, что действиями ответчика права истца не нарушены, кроме того, истец к работе фактически не приступала, использовала дни отпуск без сохранения заработной платы. Принятие ранее решения не возлагает обязанности по оплате пособия по временной нетрудоспособности истца.

В судебное заседание ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, представил письменный отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в связи с надлежащим извещением, по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров…

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;.. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;..

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В силу статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (статья 170 Трудового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 20.07.2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» в статье 26 установлено, что работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (статья 186 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет,.. коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (статья 1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

На основании пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу пункта 5 части 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются пособие по временной нетрудоспособности.

Застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1 части 1 статьи 10).

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (пункт 6 части 2 статьи 12).

Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом.

Страховые риски и страховые случаи предусмотрены положениями части 1 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

На основании пункта части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2).

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» (часть 4).

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона;2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Виды страхового обеспечения предусмотрены статьей 1.4 данного Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ. К видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является следующая выплата - пособие по временной нетрудоспособности...

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются приведенным Федеральным законом.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по смыслу статьи 2.1. являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации…

Согласно части 1 статьи 2.2 данного Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В части 2 статьи 3 данного Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ указано, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается: 1) застрахованным лицам… за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности (часть 3).

В соответствии с положениями пунктов 2.1, 3, 6 части 2 статьи 4.1 данного Федерального закона на страхователей возложена обязанность своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, осуществлять в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выплату страхового обеспечения, предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения...

Статья 4.3 данного Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ предусмотрела, что застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством…

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ страховщиком проводятся проверки полноты и достоверности представляемых страхователем (застрахованным лицом) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения… Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В силу части 4 данной статьи в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, а также необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности…

Статья 6 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установила условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности),.. пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет - за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (в условиях дневного стационара), но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком…

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 настоящей статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (пункт 8).

Пособие по временной нетрудоспособности согласно статье 9 данного Федерального закона не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;.. 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно части 6 статьи 13 данного Федерального закона основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 16 статьи 13 назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 года № 1567 утверждены «Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа».

На основании пункта 3 данных Правил информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оператором которой является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и информационных систем участников информационного взаимодействия.

Информационное взаимодействие участников информационного взаимодействия осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 8 Правил поставщиками информации в информационную систему «Соцстрах» являются медицинские организации и страхователи.

На основании подпункта «а» пункта 10 Правил, передача информации в информационную систему «Соцстрах» осуществляется страхователями с использованием информационных систем, применяемых страхователями для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия страхователя, а также с использованием личного кабинета, размещаемого на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно подпункту «в» пункта 11 Правил в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему «Соцстрах» страхователями предоставляется следующая информация: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия страховщиком, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице.

Достоверность информации, размещаемой в информационной системе «Соцстрах», подтверждается поставщиками информации посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи» (пункт 16 Правил).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16).

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности,.. и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17).

Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (часть 18).

По смыслу части 20 приведенной статьи 13, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю… извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения (начало действия редакции с 01.01.2022 года).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Статьей 15.1 Федерального закона установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ, представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (вступили в силу с 01.01.2022 года, за исключением пунктов 8, 9, 10, 13 и 14 Правил, подпункта «б» пункта 25 Правил, вступивших в силу с 01.01.2023 года), которые определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (пункт 7 Правил).

В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком (пункт 10, действует с 01.01.2023 года). Извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь… подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Подпунктом «а» пункта 22 Правил установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:

сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности;

сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода;

сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;

сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;

сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);

сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;

сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;

сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;

сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;

сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя;

сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;

сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью;

сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления;

сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений)…

Согласно пункту 23 Правил, сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

Приказ Минздрава России от 01.09.2020 года № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 года № 59812) утратил силу 01.01.2022 года.

Согласно пункту 29 Порядка при временной нетрудоспособности граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается (формируется) на общих основаниях.

Указанным Порядком в пункте 63 было регламентировано, что записи в листке нетрудоспособности на бумажном носителе выполняются медицинскими организациями, учреждениями МСЭ и страхователями.

В пункте 72 указано, что раздел листка нетрудоспособности «Заполняется страхователем» оформляется страхователем гражданина.

В случае формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа страхователь запрашивает сведения о сформированном листке нетрудоспособности в форме электронного документа в информационной системе «Соцстрах» по номеру СНИЛС своего работника и представленному им номеру листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

При заполнении раздела «Заполняется страхователем» (пункт 73 Порядка): в строке (поле) листка нетрудоспособности «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов):.. 51 - в случае, указанном в части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, когда получатель пособия на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); в строке (поле) листка нетрудоспособности «Страховой стаж» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации; в строке (поле) листка нетрудоспособности «Причитается пособие за период» указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности; в строке (поле) листка нетрудоспособности «Средний заработок для исчисления пособия» указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности; в строке (поле) листка нетрудоспособности «средний дневной заработок» указывается средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ...

Приказом Минздрава России от 23.11.2021 года № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 года № 66067) (действует с 01.01.2022 года).

Согласно пункту 30 Условий и порядка при временной нетрудоспособности граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности формируется на общих основаниях.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет листок нетрудоспособности формируется со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности в пределах сроков, установленных пунктами 12, 14, 20, 21, 26 Условий и порядка (пункт 29).

В силу пункта 86 Условий и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе (заполняется страхователем) при заполнении листка нетрудоспособности указывается в строке «Условия исчисления» соответствующий двухзначный код:.. 51 - в случае, указанном в части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, когда получатель пособия на день наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);.. в строке листка нетрудоспособности «Страховой стаж» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации; в строке листка нетрудоспособности «Причитается пособие за период» указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности; в строке листка нетрудоспособности «Средний заработок для исчисления пособия» указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности; в строке листка нетрудоспособности «средний дневной заработок» указывается средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ;..

При разрешении настоящего спора суд исходит из следующего.

Из материалов дела установлено и подтверждено сторонами, что истец ФИО5 на основании приказа (распоряжения) от <дата> принята с <дата> на работу в ООО «Уралкалий-ремонт», в Управление экономики/Расчетно-договорной отдел, в должности инженера по подготовке производства 1 категории, на неопределенный срок в связи с переводом с другого предприятия, по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, продолжительность рабочей недели 40 часов, продолжительность смены не более 8 часов, система оплаты труда окладно-премиальная, условия труда нормальные, без испытательного срока, основание - письменное заявление истца.

<дата> со ФИО1 заключен трудовой договор №.

ФИО1 является застрахованным лицом, страхователем является ответчик ООО «Уралкалий-ремонт», страховщиком – ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Из материалов дела установлено, что у истца имеются двое малолетних детей – <данные изъяты>, которые проживают с ней совместно.

Приказом (распоряжением) № от <дата> ФИО1 на основании ее письменного заявления предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на 836 календарных дней с <дата> по <дата>, с выплатой пособия по социальному страхованию в установленном законом порядке.

Из материалов дела также установлено, что приказом (распоряжением) № от <дата> на основании заявления истца приказано ФИО1 считать с <дата> работающей на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 <дата> года рождения до достижения ею возраста 3-х лет.

Истцу установлен следующий режим работы на условиях неполного рабочего времени: каждый вторник, время начала работы - с 08.30 часов, время окончания работы до 15.15 часов, время перерыва в течение рабочего дня для отдыха и питания с 11.45 часов до 12.30 часов.

Приказано в указанный период сохранить право на получение пособия по государственному социальному страхованию, оплату производить пропорционально отработанному времени, исходя из расчета установленного должностного оклада в соответствии с табелем учета рабочего времени. Основанием указаны письменное заявление ФИО1, статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела и пояснений сторон установлено, и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 в спорные периоды с 2021 по 2023 годы не освобождалась от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, не отстранялась от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации без начисления заработной платы, в простое не находилась.

Страховщик также пришел к выводу о том, что страхователем (ответчиком) нарушен пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в получении пособий за счет средств государственного внебюджетного фонда.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 12.09.2023 года (Дело № ) были признаны незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-ремонт», выразившиеся в не передаче в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в отношении ФИО1 сведений о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведений о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведений о продолжительности рабочего времени; сведений о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведений о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица для выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю по листкам нетрудоспособности №, №, №, №, №.

На Общество с ограниченной ответственностью «Уралкалий-ремонт» возложена обязанность передать в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в отношении ФИО1 сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя; о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; о продолжительности рабочего времени застрахованного лица; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица для выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю по листкам нетрудоспособности №№, №, №, №, №.

Решение вступило в законную силу, но оплата листов временной нетрудоспособности истцу не осуществлена.

Но в данном случае временная нетрудоспособность не может рассматриваться как случай, повлекший утрату заработка, следовательно, пособие по временной нетрудоспособности не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, оплачиваемого за счет средств Фонда. Установление работнику неполного рабочего времени на один день в неделю, в который он фактически не приступает к работе, и соответственно, заработная плата не начисляется, направлено на получение работником дополнительных средств из государственного внебюджетного фонда в виде оплаты листков нетрудоспособности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с сохранением ежемесячного пособия.

Доводы стороны ответчиков о том, что истец не вышла на работу фактически, не выполняла трудовые обязанности, как основания невыплаты пособия по временной нетрудоспособности, в данном случае не может быть признано законными и обоснованными. Фактически отпуск по уходу за ребенком был по заявлению работника прерван, в указанные спорные периоды истец использовала ежегодные оплачиваемые отпуска, права на использование дней отдыха в соответствии с трудовым доказательством, кроме того, из пояснений сторон и из материалов дела установлено, что ФИО1 в простое в период 2021-2023 годов не находилась. Выполнение работы по гражданско-правовым договорам не ограничивает право работника на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием, листы временной нетрудоспособности выданы медицинскими учреждениями в установленном порядке. Данные обстоятельства также установлены Соликамского городского суда Пермского края от 12.09.2024 года по делу №, участие в котором принимали те же стороны.

Таким образом, предусмотренных законом оснований отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании указанных в уточненном исковом заявлении от 26.04.2024 года листов нетрудоспособности не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

Представленный расчет задолженности от 26.04.2024 и номера подлежащих оплате листов нетрудоспособности, суд принимает во внимание, он соответствует закону, необходимо только учесть начисление НДФЛ.

Задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № за вычетом НДФЛ составляет 18 732 рубля 69 копеек.

Задолженность Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, за вычетом НДФЛ, по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № составляет 123 933 рубля 91 копейка,

В ходе рассмотрения дела истцом также заявлены требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, в данной части в письменном виде от исковых требований истец не отказалась, но и не поддержала их, при указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Данные суммы задолженности подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

При решении вопроса о размере возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает объем предоставленных представителем услуг, в том числе степень и время участия представителя в подготовке процессуальных документов, обстоятельства дела, представленные доказательства, участие представителя в судебных заседаниямх, уточнение исковых требований, а также истцом заявлено два исковых требования (имущественного характера - о взыскании задолженности, и неимущественного характера - о взыскании компенсации морального вреда), из удовлетворено одно, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, отсутствие солидарной ответственности, принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 749 рублей 30 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ООО «Уралкалий-Ремонт», отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о взыскании пособий по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, <дата> г.р., паспорт №, задолженность, за вычетом НДФЛ, по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №№ в размере 18 732 рубля 69 копеек, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1, <дата> г.р., паспорт 5721 №, задолженность, за вычетом НДФЛ, по выплате пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № в размере 123 933 рубля 91 копейка, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ Пермского края государственную пошлину в размере 749 рублей 30 копеек.

Исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 08 мая 2024 года.

Председательствующий Новикова Н.С.



Суд:

Соликамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ