Постановление № 5-557/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-557/2018

Дело № 5-557/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 6 июля 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 5 мая 2018 года с 13 час. 50 мин. до 15 час. 00 мин. по адресу: <...> на пешеходной части сквера Воронина принял участие в массовом мероприятии, не являющимся публичным, а именно: в одновременном пребывании граждан в общественном месте, организованном с целью обсуждения и поддержки расследований фактов коррупции среди представителей власти. ФИО1, находясь в толпе граждан, создавал помехи движению пешеходов по скверу Воронина, затрудняя доступ граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной в пешеходной зоне по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал. Его защитник по ордеру ФИО2 поддержал позицию доверителя.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО13., пояснил, что он является старшим инспектором УМВД России по Калужской области, 5 мая 2018 года им был составлен рапорт на имя начальника УМВД России по г.Калуге. Обстоятельства, изложенные в рапорте, подтверждает. Дополнительно пояснил, что 5 мая 2018 года им поступило сообщение о том, что в сквере им. Воронина собираются граждане для проведения митинга и что в его проведении было отказано. В 14 часов у пешеходного перехода в сквере им. Воронина началось скопление граждан, которым сотрудники полиции разъясняли, что мероприятие несанкционированно. Когда одна женщина из толпы по фамилии ФИО14 вытащила плакат и начала выкрикивать лозунги, то ее начали задерживать, а ФИО1 препятствовал ее задержанию. На данном мероприятии было примерно человек 30, эти люди препятствовали проходу граждан в сквер.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 пояснил, что он является старшим полицейским УМВД России по Калужской области. 5 мая 2018 года он присутствовал в сквере им. Воронина г.Калуги. Когда началось задержание ФИО16, то ФИО1 препятствовал сотрудникам полиции ее задержанию. Затем он начал сопровождать ФИО1 к автобусу для установления личности, но поскольку он препятствовал этому, то к нему был применен прием загиб руки за спину. Когда ФИО1 начал отбиваться от сотрудников полиции, то упал, его подняли и занесли в автобус. На данном собрании было около 100 человек. Плакаты он не видел. Сотрудниками полиции разъяснялось присутствующим гражданам, что они мешают проходу пешеходов.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО17 пояснил, что он является участковым уполномоченным г.Калуги УМВД России по г.Калуге. 5 мая 2018 года в отношении ФИО1 им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На мероприятие 5 мая 2018 года он пришел к его завершению. ФИО1 он не помнит. Протокол об административном правонарушении 5 мая 2018 года составлен им на основании рапорта.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает, в том числе за участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1598р от 5 мая 2018 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом старшего инспектора ОООП УМВД России по г.Калуге на имя начальника УМВД России по г.Калуге от 5 мая 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- заявлением ФИО18 на имя начальника УМВД России по г. Калуге от 5 мая 2018 года, в котором он просит провести проверку по факту сбора людей в сквере им. Воронина, которые толкались, мешали отдыхать ему и гражданам. Рядом находились сотрудники полиции, которые делали им замечания;

- заявлением ФИО19 на имя начальника УМВД России по г. Калуге и его письменными объяснениями от 5 мая 2018 года, из которых следует, что 5 мая 2018 года он отдыхал с двумя несовершеннолетними детьми в сквере им. Воронина. Когда они собрались уходить, увидели плотно стоящую группу людей в количестве 50 человек, некоторые граждане вели себя агрессивно, выражались нецензурной бранью, громко скандировали, мешали проходу гражданам с детьми. В этой толпе некоторые граждане были с флагами и плакатами, не позволяли пройти сквозь них на другую сторону сквера. Он с детьми был вынужден покинуть сквер им. Воронина;

- заявлением ФИО20 на имя начальника УМВД России по г. Калуге и ее письменными объяснениями от 5 мая 2018 года, из которых следует, что 5 мая 2018 года в 13 час. 30 мин. она приехала на прогулку с сыном в сквер им. Воронина, где заметила большое количество взрослых людей без детей, что не характерно для детского сквера. Примерно в 14 час. 00 мин. данные люди сформировали агрессивно настроенную плотную группу. В данной группе были подняты флаги и плакаты, граждане выкрикивали и скандировали какие-то лозунги, нецензурно выражались. Ее ребенок испугался, ей пришлось из сквера им. Воронина уехать домой;

- письменными объяснениями ФИО21 от 5 мая 2018 года, согласно которым 5 мая 2018 года он направлялся на пл. Телевизионную со стороны ул. Баррикад, был остановлен группой неизвестных лиц. По его просьбе пройти именно в этом месте, в свой адрес услышал нецензурную брань. Учитывая ситуацию, он был вынужден обойти сквер им. Воронина с другой стороны;

- письменными объяснениями ФИО22 от 5 мая 2018 года, согласно которым 5 мая 2018 года он гулял со своим несовершеннолетним ребенком, приблизительно в 14 час. 25 мин. он с ребенком не смог пройти по скверу им. Воронина, были остановлены группой неустановленных людей, которые кричали, чем напугали его ребенка. Ему с ребенком пришлось обойти толпу по другой улице, он боялся за ребенка и себя;

- видеозаписями 00004, 00006, 00007 с оптического диска «Mirex», содержащимися в папке «Видео для суда 20.2.2», на которых изображено: в общественном месте - при входе в сквер им. Воронина на пешеходной дорожке усматривается массовое одновременное пребывание и передвижение граждан, которые препятствуют движению пешеходов, доступу граждан к объектам социальной инфраструктуре (детской площадке), присутствие сотрудников полиции в форменном обмундировании, которые предлагают участникам акции разойтись, разъясняют, что проведение данной акции не согласовано, положения ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Среди граждан, собравшихся около входа в сквер им. Воронина находится ФИО1, иными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Утверждение ФИО1 о том, что в протоколе об административном правонарушении № 1598р от 5 мая 2018 года неверно указано время совершения административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от 5 мая 2018 года указан период времени с 13 час. 50 мин. до 15 час. 00 мин., которое соответствует времени проведения мероприятия.

Указание в протоколе об административном правонарушении периода времени, а не конкретного времени совершения административного правонарушения, не является существенным недостатком, который невозможно восполнить при рассмотрении дела по существу на основе других материалов.

Довод ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения является несостоятельным и опровергается вышеуказанными доказательствами.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает состояние здоровья ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге) ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, БИК 042908001, счет № 40101810500000010001, отделение Калуга г. Калуга, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, УИН 18880440180000015983.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).