Постановление № 5-918/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-918/2021

Дело № 5-918/2021 №...

(марка обезличена)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Оськин И.С.,

с участием директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ТНТ» ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении юридического лица – ООО «ТНТ», (марка обезличена)

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ТНТ».

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении (дата) в 08 часов 30 минут на а/д граница с Украиной – Симферополь – Алушта – Ялта, 647 км. + 800 м., водитель С.Ю.А., (дата) г.р., осуществлял перевозку пассажиров и багажа легковым такси марки «(марка обезличена) на основании разрешения №... от (дата) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ..., выданного ООО «ТНТ».

При выезде на транспортном средстве и приступив к выполнению перевозки пассажиров и багажа легковым такси водитель С.Ю.А. предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства не проходил, путевой лист отсутствовал.

(дата) заведующим отдела контроля за исполнением законодательства на транспорте управления по организации и развитию перевозок на транспорте С.Т.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, в рамках которого у ООО «ТНТ» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Копия указанного определения от (дата) получена ООО «ТНТ» (дата)

Истребуемые сведения в срок, указанный в определении от (дата), а именно в трехдневный срок со дня его получения, ООО «ТНТ» не представлены.

На основании изложенного (дата) заведующим отдела контроля за исполнением законодательства на транспорте управления по организации и развитию перевозок на транспорте С.Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ТНТ».

Данное административное правонарушение предусмотрено ст.17.7 КоАП РФ.

Дело рассматривается с участием директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ТНТ» ФИО1, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ТНТ» ФИО1 в судебном заседании вину не признал.

Заслушав мнение сторон, изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, - соответственно, различными статьями КоАП РФ. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в невыполнении требований, вытекающих из данных полномочий.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что (дата) в 08 часов 30 минут на а/д граница с Украиной – Симферополь – Алушта – Ялта, 647 км. + 800 м., водитель С.Ю.А., (дата) г.р., осуществлял перевозку пассажиров и багажа легковым такси марки (марка обезличена) на основании разрешения №... от (дата) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ..., выданного ООО «ТНТ».

При выезде на транспортном средстве и приступив к выполнению перевозки пассажиров и багажа легковым такси водитель С.Ю.А. предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства не проходил, путевой лист отсутствовал.

(дата) заведующим отдела контроля за исполнением законодательства на транспорте управления по организации и развитию перевозок на транспорте С.Т.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, в рамках которого у ООО «ТНТ» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Копия указанного определения от (дата) получена ООО «ТНТ» (дата)

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, по смыслу ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Истребуемые сведения в срок, указанный в определении от (дата), а именно в трехдневный срок со дня его получения, ООО «ТНТ» не представлены.

На основании изложенного (дата) заведующим отдела контроля за исполнением законодательства на транспорте управления по организации и развитию перевозок на транспорте С.Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ТНТ».

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ТНТ» подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № б/н от (дата), протоколом по делу об административном правонарушении №... от (дата), а также иными материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица, - ООО «ТНТ» имелась возможность для соблюдения законодательства в области охраны институтов государственной власти, за нарушение которого ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о виновности ООО «ТНТ» в совершении изложенного выше правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд исходил из следующего.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ООО «ТНТ» от административной ответственности ввиду малозначительности, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на институт государственной власти.

По мнению суда, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Административная санкция за данное нарушение предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств по материалам, представленным на рассмотрение суда.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «ТНТ», (марка обезличена) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу – ООО «ТНТ», (марка обезличена) наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)