Решение № 2-1080/2020 2-1080/2020(2-7534/2019;)~М-6968/2019 2-7534/2019 М-6968/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1080/2020

Дело №2-1080/2020

УИД 39RS0002-01-2019-008910-78

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», Министерству социальной политики Калининградской области, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» о возложении обязанности по передаче учетного дела, включении в сводный список и утверждении списка граждан-получателей жилых помещений без справки и обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что он и члены его семьи – жена ФИО2 и сын ФИО3 - с < Дата > состоят в городской администрации на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в льготном списке. Все необходимые документы для получения жилья им предоставлены в Управление учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», за исключением справки о сдаче жилья по последнему месту службы – < адрес >, где он был зарегистрирован с < Дата > по < Дата >. Указанное жилье было передано Министерством обороны РФ на баланс администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области < Дата >, в то время, когда в квартире он уже не проживал. < Дата > жилое помещение передано по договору социального найма в порядке очереди, а < Дата > указанная квартира передана в собственность нанимателю по договору приватизации. Поскольку данное помещение выбыло из ведения Министерства обороны РФ, а квартирно-эксплуатационные органы упразднены, у него отсутствует возможность получить справку о сдаче жилого помещения и он лишен возможности гарантировать его сдачу. Вместе с тем, ввиду отсутствия данной справки Министерство социальной политики и ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» возвратили в администрацию его учетное дело, направленное для фактического разрешения жилищного вопроса - включения семьи в сводный список граждан - получателей жилых помещений. Просит суд (с учетом утонений) обязать администрацию ГО «Город Калининград» передать его учетное дело без справки и обязательстве о сдаче (передаче) жилья по последнему месту службы для включения в сводный список граждан - получателей жилых помещений, обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» включить его и членов семьи в сводный список граждан-получателей жилых помещений за счет федерального бюджета, обязать Министерство социальной политики Калининградской области утвердить список с учетом его и членов семьи, с целью предоставления жилого помещения для постоянного проживания, без справки и обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения по последнему месту службы, в порядке очереди.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 – в судебном заседании иск поддержали, дали аналогичные пояснения.

Третьи лица на стороне истца - ФИО2 и ФИО3 – просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации ГО «Город Калининград» ФИО5 - в ходе судебного разбирательства возражений против иска не представила.

Представители ответчиков - Министерства социальной политики Калининградской области, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» - в суд не прибыли.

Представитель Министерства социальной политики Калининградской области – ФИО6 - представила письменные возражения на иск, где указала, что обязательство о сдаче жилого помещения является одним из условий предоставления гражданам жилых помещений или единовременной денежной выплаты для приобретения жилья.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

Порядок предоставления жилых помещений определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

В Калининградской области порядок предоставления жилых помещений утвержден Указом губернатора.

В соответствии с подпунктами 5 и 11 пункта 12 главы 2 Порядка деятельности органов исполнительной власти Калининградской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями, утвержденного Указом губернатора Калининградской области от 24 августа 2011 года №191 «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями», гражданину необходимо предоставить справку, либо обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предоставит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Согласно п. 5, п. 11 Порядка…, для получения жилого помещения гражданин, уволенный с военной службы, предоставляет необходимые документы, в том числе, справку либо обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

По смыслу пункта статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам не может быть отказано в обеспечении жилыми помещениями по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка объективно не может быть представлена по независящим от этого лица причинам.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1, бывший военнослужащий, составом семьи три человека (он, жена ФИО2 и сын ФИО3) с < Дата > состоят на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях в льготном списке «воины интернационалисты».

В учетном деле истца справка квартирно-эксплуатационных органов Министерства обороны РФ о сдаче жилого помещения по последнему месту службы отсутствует, отсутствует также и обязательство о сдаче жилья.

Данное обстоятельство послужило основанием для возврата ответчиками учетного дела истца в администрацию ГО «Город Калининград».

Вместе с тем, документами учетного дела подтверждается, что истец и члены его семьи были зарегистрированы в < адрес >, предоставленной истцу в период службы квартирно-эксплуатационной частью района: истец - в период с < Дата > по < Дата >, его жена - с < Дата > по < Дата >, сын - с < Дата > по < Дата >.

Согласно сведениям Министерства обороны Российской Федерации, содержащимся в письме от < Дата > за подписью начальника отделения Западного регионального управления жилищного обеспечения РФ, осуществляющего деятельность на территории Нижегородской области, данное жилое помещение выбыло из ведения МО РФ, выдача справки о сдаче жилья невозможна (л.д.18).

Аналогичный ответ получен ФИО1 за подписью заместителя начальника управления ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (л.д. 19).

Проверкой, проведенной прокуратурой Нижегородской области, установлено, что жилой < адрес > Министерством обороны РФ был передан на баланс администрации Балахнинского муниципального района на основании распоряжения Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом № от < Дата > по акту приема передачи от < Дата >

Квартира № в указанном доме < Дата > предоставлена Дзержинской КЭЧ района командования специализированного назначения по договору социального найма гражданину ФИО10, а < Дата > – по договору приватизации в собственность.

То, что ФИО1 и члены его семьи не являлись участниками приватизации жилого помещения, ответчиками не оспаривалось.

Суд приходит к выводу о том, что истец по объективным причинам не имеет возможности предоставить справку либо обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы – < адрес >.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Обязать администрацию ГО «Город Калининград» передать в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» учетное дело ФИО1 без справки и обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения по последнему месту службы для включения в сводный список граждан - получателей жилых помещений.

Обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» включить ФИО1 и членов его семьи – ФИО2 и ФИО3 - в сводный список граждан-получателей жилых помещений за счет федерального бюджета на текущий финансовый год, без справки и обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения по последнему месту службы.

Обязать Министерство социальной политики Калининградской области утвердить список граждан-получателей жилых помещений с учетом ФИО1 и членов его семьи с целью предоставления жилого помещения для постоянного проживания, без справки о справки и обязательства о сдаче жилья по последнему месту службы, в порядке очереди.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья: