Решение № 2-5616/1822 2-5616/2018 2-5616/2018~М-4760/2018 М-4760/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-5616/1822

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2-5616/18 22 ноября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи: Белоноговой И.Н.,

при секретаре Волынском А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Балтийский Дом» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Балтийский Дом» /далее – ООО «Балтийский Дом»/ об обязании предоставить детализированный расчет начисленной платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за период с сентября 2016 года по настоящее время помесячно с указанием размера начисленной платы за каждую услугу, тарифа и расхода, сумм, на которые начислены пени, периода начисления и процентной ставки, осуществить перерасчет начисленной платы за услуги «лифт», «вывоз и утилизация ТКО», «холодная вода на содержание общего имущества», «горячая вода на содержание общего имущества», «электроэнергия на содержание общего имущества день», «электроэнергия на содержание общего имущества ночь» с сентября 2016 года по июль 2018 года в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы в размере 23 400 рублей на оплату услуг представителя.

В обоснование своих исковых требований ссылается на тот факт, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Управление домом осуществляет ответчик, однако в спорный период времени ответчиком неверно определен размер платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги в отношении ее квартиры, детализированный расчет ей представлен не был.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания /л.д. 140/. Ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала, пояснила суду, что размер платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги утвержден на не оспоренном надлежащим образом общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ. Что касается начисления платы в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, то плата начисляется, исходя из показаний счетчиков, в тот период времени, когда истица не сдавала показания – плата начислялась по среднему, заем по нормативу. После того, когда работниками управляющей компании был зафиксирован срыв пломбы 30.11.2017 в квартире истца, ей было произведено доначисление, перепломбировка счетчиков и затем плата стала начисляться по показаниям счетчиков. Представителем ответчика в материалы дела также представлен отзыв на иск /л.д. 76-78, 133-135/.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> /л.д. 10/.

Согласно справке Ф-9 в квартире, кроме истца, также зарегистрированы ФИО3, ФИО3 /дочь/, ФИО4 /внучка/ /л.д. 75/.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с правилами ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 2, 3).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Как Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, так и применяемые с 1 сентября 2012 года Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, вступившие в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предусматривают определенный механизм реализации права потребителя на перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии потребителя в жилом помещении.

В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Из смысла преамбулы Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, а также пп. 54, 56 утвержденных им Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что предоставление гражданам возможности перерасчета платы за ряд коммунальных услуг в случае их отсутствия направлено на защиту их прав от возложения на них обязанности по оплате коммунальных услуг, которые не связаны с поддержанием в нормальном состоянии имущества этих граждан, оплата которых зависит от объема их потребления и которые фактически гражданами не потреблялись в связи с их отсутствием в месте проживания.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрено:

- П. 86: При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

- П. 87: Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

- П. 88: Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

- П. 90: Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в п. 54 Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.06.2006 г., собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил (ч. 2 п. 7).

Также в соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития Российской Федерации, указанными в Письме от 02.04.2007г. № 5709-РМ/07 «О порядке определения объема отпущенного коммунального ресурса (воды)», при отсутствии приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами, которые определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды.

Все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.

На основании положений раздела VI Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электро- и газоснабжению при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней подряд перерасчет платы по соответствующим видам коммунальных услуг осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя.

Таким образом, поскольку в квартире истца в спорный период были зарегистрированы иные лица, кроме ФИО5, с регистрационного учета по спорному адресу не были сняты в установленном порядке, то при отсутствии индивидуальных приборов учета, исходя из формулы подпункта 2 пункта 4 приложения № 2 к Правилам, при производстве начислений подлежат учету все граждане, проживающие и зарегистрированные в квартире истца.

Из материалов дела следует, что ответчиком производилось начисление платы за коммунальные услуги в спорный период времени /с сентября 2016 года по июль 2017 года/, исходя из показаний приборов учета.

В соответствии со ст. 55 ГПК Российской Федерации, предметом доказывания по гражданскому делу являются обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела. Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из представленных суду документов, отвечающих требованиям относимости и допустимости, для удовлетворения иска, не имеется, таковых доказательств не добыто и в судебном заседании. По мнению суда, ответчиком представлены доказательства правомерности произведенного доначисления. Истцом же не представлено доказательств нарушения его прав как потребителя, оплачивающего услуги внутриквартирного водоснабжения и водоотведения, действиями ответчика, поэтому требования истца удовлетворению не подлежат.

Из искового заявления также следует, что истица оспаривает размер платы за услуги «лифт», «вывоз и утилизация ТКО», «холодная вода на содержание общего имущества», «горячая вода на содержание общего имущества», «электроэнергия на содержание общего имущества день», «электроэнергия на содержание общего имущества ночь» с сентября 2016 года по июль 2018 года.

Вместе с тем, требования истца не подлежат удовлетворению в указанной части по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 155 Жилищного кодекса РФ члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органом управления товарищества в соответствии с Уставом ТСЖ.

Размеры платежей и взносов за пользование помещением согласно подп. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 137, п. 4 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ устанавливаются товариществом собственников жилья на основании сметы расходов и доходов на год, которая утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья, и предусматривающая, в том числе, необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом товарищества цели.

Таким образом, на основании указанных правовых норм ООО «Балтийский Дом» вправе было самостоятельно установить размеры платы за услуги «лифт», «вывоз и утилизация ТКО», размер платы за коммунальные услуги.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.08.2016 были утверждены тарифы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и на коммунальные услуги /л.д. 79-86/.

Указанное решение общего собрания собственников не оспорено, незаконным не признано, следовательно, в силу п. 1 и п. 5 ст. 46 ЖК РФ, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Документы, свидетельствующие об оказании ООО «Балтийский Дом» услуг ненадлежащего качества либо их непредставлении и об изменении в связи с этим размера платы, оформленные в установленном законом порядке, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Принимая во внимание, что суд не усматривает оснований для обязания ООО «Балтийский Дом» произвести перерасчет начисленной истцу платы за коммунальных платежей, поскольку нарушений действующего законодательства о защите прав потребителя в судебном заедании не установлено, и в связи с отказом в иске, судебные расходы заявителя по уплате услуг представителя также не подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Балтийский Дом» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Белоногова

Мотивированное решение суда составлено: 27.11.2018.



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Белоногова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ