Решение № 2-166/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-166/2026

Дело № 2-166/2026

УИД 18RS0003-01-2025-009508-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. ФИО1 18 марта 2026 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Т.А.Волковой, при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Дерендяевой О.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об оспаривании решения о назначении ежемесячной выплаты и обязании произвести перерасчет и выплату сумм, дающих право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балезинского района Удмуртской Республики, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об оспаривании решения о назначении ежемесячной выплаты и обязании произвести перерасчет сумм, дающих право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Требования мотивированы следующим. Прокуратурой Балезинского района по обращению ФИО2 с доводами о нарушении ее прав на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка проведена проверка исполнения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР законодательства о государственных пособиях граждан, имеющих детей. Установлено, что 20.02.2025г. ФИО2 обратилась в ОСФР по УР посредством ЕПГУ с доводами о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, где при указании сумм получаемых выплат допустила техническую ошибку в сумме получаемых денежных средств, указав завышенную сумму в 150 000 рублей, вместо фактически полученных 133 134,51 рублей. По заявлению ФИО2 от 01.03.2025г., поданном в отношении детей ФИО4, <дата>.р., ФИО5, <дата>.р., и ФИО6, <дата>.р., для определения среднедушевого дохода семьи за расчетный период с февраля 2024г. по январь 2025г. учтены следующие доходы: заработная плата ФИО2 - 5000,00 руб., пособие при беременности и родам - 90471,50 руб., единовременное пособие при рождении ребенка - 28294,95 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 83829,50 руб., заработная плата супруга ФИО7 - 192183,53 руб., доходы супруга в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в АО Тинькофф банк за 2024 год - 6,69 руб., алименты (указанные заявителем в заявлении) - 150000,00 руб. Общая сумма дохода семьи за расчетный период составила 549786,17 руб. В заявлении указан состав семьи в количестве пяти человек.

СДД в расчете на каждого члена семьи составил 9163,10 руб. (549786,17 руб. / 12 месяцев / 5 чел.), который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по Удмуртской Республике на дату подачи заявления.

Расчет размера СДД для определения права на ежемесячное пособие в размере 75 процентов: 9163,10+(7654,50*3/5)= 13755,80, где 9163,10 - СДД на каждого члена семьи, 5 - количество членов семьи, указанное в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, 7654,50 (ежемесячное пособие в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.), 3 - количество детей, имеющих право на выплату.

СДД составил 13755,80 руб. - меньше величины прожиточного минимума на душу населения Удмуртской Республике.

Расчет размера СДД для определения права на ежемесячное пособие в размере 100 процентов 9163,10+(11481,75*3/5)= 16052,15, где 9163,10 - СДД на каждого члена семьи, 5 - количество членов семьи, указанное в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, 11481,75 (ежемесячное пособие в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.), 3 - количество детей, имеющих право на выплату.

В результате расчета сумма ежемесячного дохода на каждого члена семьи ФИО2 с учетом ежемесячного пособия на детей составила 16052,15 руб., что выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Удмуртской Республике (УР - 15 782 рубля 00 копеек). В связи с чем право на получение ежемесячного пособия при указанном ранее расчете в размере 100% отсутствует, ОСФР по УР по заявлению от 01.03.2025г. право на ежемесячное пособие определено в размере 75%, в размере 11481,75 руб. на каждого ребенка.

Вместе с тем, при определении расчета СДД по данным с места работы должника ФИО8 по взысканию алиментных платежей установлено, что сумма получаемых алиментов ФИО2 в расчетный период с февраля 2024 по январь 2025 составила 133 134,51 рубль (вместо ошибочно заявленных в заявлении от 01.03.2025г. 150 000 рублей 00 копеек), что влечет уменьшение общей суммы доходов, а, следовательно, уменьшает суммы среднедушевого дохода семьи, и требует пересмотра итогового решения для назначения пособия в 100% размере.

Проведенной проверкой для определения среднедушевого дохода семьи ФИО2 за расчетный период с февраля 2024г. по январь 2025г. учтены следующие (исправленные) доходы: заработная плата ФИО2 - 5000,00 руб., пособие при беременности и родам - 90471,50 руб., единовременное пособие при рождении ребенка - 28294,95 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 83829,50 руб., заработная плата супруга - ФИО7 - 192183,53 руб.; доходы супруга в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в АО Тинькофф банк за 2024 год - 6,69 руб., алименты (согласно сведениям по взысканию алиментов) - 133 134, 51 руб. Общая сумма дохода семьи за расчетный период составила 532 920,68 руб. В заявлении указан состав семьи в количестве пяти человек.

СДД в расчете на каждого члена семьи составил 8 882,01 рубль (532 920, 68 руб. / 12 месяцев / 5 чел,), который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по Удмуртской Республике на дату подачи заявления.

Расчет размера СДД для определения права на ежемесячное пособие в размере 75 процентов: 8 882,01+(7654,50*3/5) = 13 474,71 рубль, где 8 882,01 - СДД на каждого члена семьи, 5 - количество членов семьи, указанное в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, 7654,50 (ежемесячное пособие в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.), 3 - количество детей, имеющих право на выплату.

СДД составил 13 474,71 руб. - меньше величины прожиточного минимума на душу населения Удмуртской Республике (15 782 рубля).

Расчет размера СДД для определения права на ежемесячное пособие в размере 100 процентов 8 882,01+(11481,75*3/5) = 15 771,06 руб., где 8 882,01 - СДД на каждого члена семьи, 5 - количество членов семьи, указанное в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, 11481,75 (ежемесячное пособие в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.), 3 - количество детей, имеющих право на выплату.

В результате расчета сумма ежемесячного дохода на каждого члена семьи ФИО2 с учетом ежемесячного пособия на детей составила 15 771,06 руб., что ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Удмуртской Республике (УР - 15 782 рубля 00 копеек), и влечет изменение величины пособия с установленного ранее 75 % на 100%.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР при определении размеров сумм среднедушевого дохода семьи ОСФР по УР осуществлено суммирование сумм, указанных в заявлениях ФИО2, а также сумм, полученных ОСФР по УР путем межведомственного взаимодействия, каких-либо первоначальных мер проверки достоверности сведений, указанных заявительницей в обращении, не принято. Указанное обстоятельство стало причиной повторного обращения ФИО2 в ОСФР по УР с заявлениями от 03.04.2025г. и 25.04.2025г. с указанием причин ошибочного указания сумм получаемых алиментов, предоставлением справок Кировского отряда ВО Филиал ФГП ВО ЖДТ России из Горьковской ЖД от 17.04.2025г. и просьбой о пересмотре принятого решения о назначении пособия в размере 75%. Однако, в нарушение п. 35 Правил ОСФР по УР указанная информация оставлена без должного внимания, мер к установлению истинных сумм получаемых ФИО2 сумм алиментов, при наличии сведений от Кировского отряда ВО Филиал ФГП ВО ЖДТ России из Горьковской ЖД от 17.04.2025г. не принято, и как следствие, перерасчет сумм назначенных пособий не осуществлен. По указанным нарушениям прокуратурой района 11.08.2025г. внесено представление об устранении нарушений закона в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, поскольку право на получение пособия в соответствии с вышеуказанными нормами не утрачено. Согласно ответу ОСФР по УР от <дата><номер> по итогам рассмотрения меры прокурорского реагирования нарушений со стороны должностных лиц Отделения не усмотрено, перерасчет данных не произведен.

Поскольку выявленные нарушения влекут нарушение гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами прав граждан на получение мер социальной защиты, ущемляют права ФИО2 и ее малолетних детей, на получение пособий, а также на защиту семьи, материнства, отцовства и детства, прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе обратится в суд за защитой нарушенных интересов. Ссылаясь на положения Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, прокурор, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 18.03.2026г. (том 2 л.д. 5), просил отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР <номер> от <дата>. по заявлению <номер> от <дата>. о назначении и выплате ФИО2, <дата> г.р., ежемесячного пособия в 75% на каждого ребенка; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР в течение 10 дней с момента вступления итогового решения суда в законную силу произвести перерасчет и выплату сумм, дающих право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ФИО2, <дата> г.р., в размере 100 % от величины прожиточного минимума, за период с 01.04.2025г. по 31.03.2026г. с учетом ранее выплаченных сумм пособия за указанный период.

В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьева Т.М. исковые требования поддержала, подтвердила доводы иска.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердила доводы иска, дополнительно объяснила, что в январе 2025 года посредством приложения «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на одного из троих детей, в котором указала сумму полученных алиментов, высчитав ее по выписке банка, сложив поступившие в счет уплаты алиментов суммы. Ей было назначено пособие в размере 100% о величины прожиточного минимума. В феврале обратилась с таким же заявлением на второго ребенка, но выплата уже была назначена в размере 75%, какую сумму алиментов указала и как ее высчитала, уже не помнит. В марте обратилась с таким же заявлением, но уже о назначении выплаты на троих детей, однако допустила описку в указании суммы алиментов: вместо 130 000 рублей указала 150 000 рублей. Ей была назначена выплата на каждого из троих детей в размере 75 % прожиточного минимума, в связи с этим она изучила решение и увидела, что допустила ошибку в указании сумм полученных алиментов. Незамедлительно обратилась на горячую линию ответчика, ей было предложено представить сведения о размере полученных алиментов, запросила справки у работодателя, однако после предоставления справки работодателя перерасчет назначенного пособия не был произведен. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что после подачи заявления в приложении «Госуслуги» пользователь не имеет возможности увидеть, какие суммы полученных доходов им были указаны при заполнении заявления, в целях устранения ошибки, если она была допущена, и представила заявление, полученное через приложение. Несмотря на то, что в бланке заявления разъяснена возможность уточнить сведения о доходах, объективно уточнить неверно поданные данные невозможно, потому они не доступны пользователю. Дополнительно объяснила, что в клиентской службе дают такие разъяснения, согласно которым при подаче сведений о доходах в части алиментов приоритетными являются данные справки работодателя и размере удержанных и выплаченных алиментов, поскольку данные из УФССП могут быть некорректными.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике по доверенности ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.09.2023г. сроком по 31.12.2026г., в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, озвучила доводы письменных возражений, из которых следует, что Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 установлен как порядок, так и перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. ФИО2 обратилась посредством ЕПГУ 20.02.2025г. с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указав в заявлении назначение на одного ребенка - ФИО5, <дата>. В пункте 5 заявления от 20.02.2025г. ФИО2 указала в сведениях о сумме полученных алиментов - 155000,04. С 01.03.2025г. ФИО2 решением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки <номер> от <дата>. было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО5 в размере 114841,75 руб. (75 % величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.). Согласно комментариям к принятому решению ФИО2 было сообщено, что она вправе обратиться за назначением ежемесячного пособия на всех детей одновременно в последнем месяце периода, на который ежемесячное пособие назначено М., в марте 2025 г. Подать заявление на всех детей одновременно вправе только в случае, если на дату подачи заявления в отношении каждого ребенка уже есть действующее решение о назначении в соответствии с п. 21 Правил № 2330 от 16.12.2022 г. в редакции, вступившей в силу с 01.01.2025г. ФИО2 01.03.2025г. подает заявление посредством ЕПГУ о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указав назначение на троих детей: ФИО5 (<дата> г.р.), ФИО6 (<дата> г.р.) и ФИО4 (<дата> г.р.). В пункте 5 заявления от 01.0.2025 г. ФИО2 указала в сведениях о сумме полученных алиментов - 15000,00. С 01.04.2025г. ФИО2 решением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки <номер> от <дата>. было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО5, ФИО6, ФИО4 в размере 114841,75 руб. (75 % величины прожиточного минимума для детей в УР с 01.01.2025г.) на каждого ребенка. В соответствии с п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений, то есть обязанности проверять все предоставленные заявителем данные у Отделения отсутствует. В соответствии с п. 28 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ссылаясь на положения пунктов 45, 47, 48 Правил указывает, что по заявлению от 01.03.2025г. период составляет с февраля 2024г. по январь 2025г. П. 49(1) Правил определен порядок учета алиментов в зависимости от способа их получения. В случае, когда ФИО2 подала заявление 01.03.2025г., она сама указала размер получаемых ею за год алиментов, причем в двух заявлениях от 20.02.2025г. и от 01.03.2025г. были указаны разные суммы алиментов. В иске прокурором Балезинского района УР указывается на п. 35 Правил, однако на доработку отправляется заявление в случае предоставления недостоверной или неполной информации о составе семьи, даты рождения, месте регистрации, о предоставлении сведений о закрытых счетах в банках и др., а в случае проставления сведений о полученных суммах алиментов в подсчет СДД семьи берутся предоставленные сведения. Отделение не должно было проверять указанную заявителем сумму алиментов. Правилами в п. 28 установлена ответственность заявителя за предоставление соответствующих сведений. В иске указывается, что Отделением каких-либо первоначальных мер проверки достоверности сведений, указанных заявительницей, не принято. Правилами предусмотрено брать ту сумму алиментов, которая указана в заявлении. Перерасчета по вновь предоставляемым документам сумм назначенного ежемесячного пособия не предусмотрено. В заявлении от 01.03.2025г. нет указания на исполнительное производство. Согласно письму СФР от 10.12.2025г. <номер> об учете алиментов в доходах семьи при определении права на единое пособие, указывается, что в работе информационных ресурсов межведомственного взаимодействия имеются проблемы по получению ответов из ФССП России. По информации, полученной из ФССП России, мероприятиях по изменению алгоритма предоставления информации о перечисленных взыскателю суммах денежных средств по исполнительному производству о присуждении алиментов, в том числе по нотариальному соглашению, в рамках вида сведений ФССП России «Сведения об исполнительных производствах о взыскании алиментов», к которому реализовано подключение в ГИС ЕЦП, запланированы на первое полугодие 2026 года, то есть система запросов-ответов с ФССП России отсутствует. Поэтому на момент рассмотрения заявления от 01.03.2025г. у Отделения в соответствии с Правилами была единственная возможность учесть сведения о размере алиментов, которые указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия. Со стороны Отделения не было произведено действий, нарушающих права ФИО2, иск прокурора Балезинского района УР не имеет законных оснований для удовлетворения (том 2 л.д. 31-32).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Клиентская служба социального фонда России в Балезинском районе Удмуртской Республики, в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений, ходатайств не заявлено.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приходится матерью троим детям: ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении и справкой ЗАГС (том 1 л.д. 16, 35, 36, 130).

В связи с заключением брака с ФИО7, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, сменила фамилию на ФИО10 (том 1 л.д. 34).

Отцом ФИО6, <дата> года рождения, является ФИО8, <дата> года рождения, что следует из свидетельства об установлении отцовства (том 1 л.д. 17).

На основании судебного приказа мирового судьи от 01.10.2020г. ФИО8 обязан уплачивать алименты на содержание ФИО6, <дата> года рождения, в пользу ФИО9 (том 1 л.д. 12).

07.11.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балезинскому и Кезскому районам возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО8 о взыскании в пользу ФИО9 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (том 1 л.д. 18).

Справки 2НДФЛ Кировского отряда ведомственной охраны – структурное подразделение ФГП ВО ЖДТ на Горьковской ЖД свидетельствуют о размере дохода ФИО8 за 2024 год – 595 342,25 руб., за 2025 год – 483 441,21 руб. (том 1 л.д. 91, 94, 97, 98).

Справка начальника Кировского отряда ведомственной охраны – структурное подразделение ФГП ВО ЖДТ на Горьковской ЖД от 17.04.2025г. свидетельствует об удержании с заработной платы ФИО8 и перечислении ФИО2 ежемесячных алиментных платежей в размере 25% от выплаченной работнику заработной платы, за период с 01.02.2024г. по 31.01.2025г. в общей сумме 133 134,51 руб. (том 1 л.д. 28).

Из выписки по лицевому счету <номер> в ПАО Сбербанк усматривается, что за период с 01.01.2024г. по 28.02.2025г. ФИО2 поступали денежные средства в счет уплаты алиментов, суммы которых аналогичны суммам ежемесячных алиментных платежей вышеназванной справки от 17.04.2025г.:

14.03.2024г. (за февраль 2024г.) – 13 439,18 руб., 12.04.2024г. (за март 2024г.) – 5 900,58 руб., 14.05.2024г. (за апрель 2024г.) – 7 456,58 руб., 14.06.2024г. (за май 2024г.) – 7 335,23 руб., 12.07.2024г. (за июнь 2024г.) – 14 968,17 руб., 14.08.2024г. (за июль 2024г.) – 12 685,63 руб., 13.09.2024г. (за август 2024г.) – 12 312,97 руб., 14.10.2024г. (за сентябрь 2024г.) – 16 883,90 руб., 14.11.2024г. (за октябрь 2024г.) – 12 079,77 руб., 15.12.2024г. (за ноябрь 2024г.) – 6 065,32 руб., 14.01.2025г. (за декабрь 2024г.) – 13 546,47 руб., 14.02.2025г. (за январь 2025г.) – 10 460,71 руб. (том 1 л.д. 39-48). Итого: 133 134,51 руб.

Согласно выписке из реестра многодетных семей Удмуртской Республики по состоянию на 15.04.2024г. состав многодетной семьи: ФИО7, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, срок действия статуса с <дата> по <дата> (том 1 л.д. 21).

Заявление <номер> от <дата>. о назначении и выплате ФИО2, <дата> г.р., ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка содержит данные о составе семьи, а также сведения о сумме полученных алиментов в размере 150 000 рублей (том 2 л.д. 24-28).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> от 12.03.2025г. о назначении и выплате ФИО2, <дата> г.р., ежемесячного пособия определено в 75% на каждого ребенка в размере 11 481,75 рублей, срок назначения с 01.04.2025г. по 31.03.2026г. (том 2 л.д. 29-30).

Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением и обращениями о пересмотре ранее поданного заявления в связи с наличием ошибки при указании дохода. Однако ответчик отказал в повторном рассмотрении заявления и доначислении пособия, указав, что пересмотр назначенного пособия действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем ФИО2 обратилась к прокурору Балезинского района Удмуртской Республики, на представление которого ответу ОСФР по УР сообщил, что нарушений со стороны должностных лиц Отделения не усмотрено, перерасчет данных не произведен. Об указанном свидетельствует представленная переписка (том 1 л.д. 9, 29-27, 49-50, 51-54, 55-58, 59-61, 62, 63-64, 65-67, 68-74).

Из письменных объяснений ФИО2 от 08.08.2025г., полученных в рамках прокурорской проверки, следует, что проживает с супругом ФИО7 и тремя дочерями, в отношении ФИО6, <дата> г.р., установлено отцовство ФИО8, согласно судебному приказу от <дата> взысканы алименты в размере 1/4 доли всех доходов, вынесено постановление о возбуждении ИП от <дата><номер>. При проверке исполнительного производства нарушений не выявлено, должником осуществляется ежемесячное перечисление денежных средств на счет взыскателя. <дата> ФИО2 подано обращение через портал «Госуслуги» в ОСФР по УР о назначении и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей. При составлении данного заявления ею допущена ошибка при указании сумм получаемых алиментов от ФИО8, была указана примерная сумма получаемых алиментов в размере 150 000 рублей. По итогам рассмотрения данного обращения ОСФР по УР направило электронный ответ о том, что назначена выплата в размере 75 % величины прожиточного минимума. Однако ей должны были назначить выплаты пособия в размере 100% величины прожиточного минимума, в связи с чем ФИО10 были запрошены справки Кировского отряда ВО Филиал ФГП ВО ЖДТ России из Горьковской ЖД, которые пришли примерно в апреле 2025. Согласно данным справкам сумма полученных алиментов за расчетный период составила около 133 000 рублей. Алексеева обратилась ОСФР по УР, ей пояснили, что необходимо представить справки и повторно направить обращение посредством портала «Госуслуги», будет сделан перерасчет сумм выплат. Однако после направления такого обращения ФИО10 пришел ответ, что пересмотр выплат не предусмотрен действующим законодательством. В настоящее время перерасчет выплат пособия так и не произведен (том 1 л.д. 29-30).

С данным решением истец не согласен, считает, что исходя из дохода семьи она имеет право на получение пособия в 100% размере величины прожиточного минимума.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Указанным Федеральным законом установлены следующие виды государственных пособий:

пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (статья 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Пунктом 7 Правил определены размеры ежемесячного пособия, назначаемого и выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Данные размеры зависят от размера среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя.

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно пункту 9 Правил ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.

В силу пункта 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.

Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В соответствии с пунктом 19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

лично.

Статьей 18 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от <дата>. ФИО2 назначено ежемесячное пособие в размере 11 481,75 рублей, (что составляет 75% прожиточного минимума, установленного для детей в Удмуртской Республике), на каждого ребенка: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, на период с 01.04.2025г. по 31.03.2026г.

При расчете среднедушевого дохода семьи по заявлению от 01.03.2025г. учтены доходы ФИО2, полученные в период с 01.02.2024г. по 31.01.2025г., в том числе были учтены алименты, размер которых (150 000 руб.) был указан самой ФИО2 при заполнении заявления.

По утверждению ФИО2, данные об алиментах указаны в заявлении ошибочно, фактически алименты она получила в сумме 133 134,51 руб., о чем представлена справка работодателя должника по исполнительному производству о взыскании алиментов ФИО8

В связи с выявленной ошибкой ФИО2 неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлениями о пересмотре решения о назначении пособия, в чем ей было отказано.

Судом установлено, что при оценке прав ФИО2 на получение ежемесячного пособия Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике учтен доход семьи в виде алиментов в размере 150 000 руб. При этом доказательств фактического получения истцом дохода в указанной сумме алиментов не имеется, тогда как, напротив, подтверждено как справкой работодателя о размере удержанных сумм, так и данными выписки по лицевому счету размер поступивших ФИО2 в счет уплаты алиментов денежных средств в сумме 133 134,51 руб.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд полагает подтвержденным в ходе рассмотрения дела то обстоятельство, что ФИО2 в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ошибочно были указаны сведения о полученном доходе в виде алиментов в размере 150 000 рублей. Материалами дела, в частности пояснениями самой ФИО2, незамедлительным обращением к ответчику, неоднократностью таких обращений как непосредственно в пенсионный орган, так и к прокурору, а также в Управление Президента Российской Федерации с целью восстановления нарушенных прав на социальное обеспечение семьи, подтверждается ошибочность указания заявлении дохода в виде алиментов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные истцом в заявлении алименты в размере 150 000 рублей не должны учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи.

Истцом предпринимались попытки внести корректировку в заявление, а также подать новое заявление.

Отсутствие в действующем законодательстве возможности устранения допущенной при заполнении заявления ошибки не может являться основанием для лишения несовершеннолетних детей права на меры социальной поддержки. Запрета на внесение корректировки в поданное заявление о назначении ежемесячного пособия действующим законодательством не установлено.

Таким образом, при исключении размера алиментов 150 000,00 руб. и включении фактически полученных ФИО2 в счет уплаты алиментов денежных средств в сумме 133 134,51 руб., сумма дохода истца за период с 01.02.2024г. по 31.01.2025г. составит 532 920,68 рублей:

заработная плата ФИО2 – 5 000,00 руб.,

пособие при беременности и родам – 90 471,50 руб.,

единовременное пособие при рождении ребенка – 28 294,95 руб.,

ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 83 829,50 руб.,

заработная плата супруга ФИО7 – 192 183,53 руб.,

доходы супруга в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в АО Тинькофф банк за 2024 год - 6,69 руб.,

алименты - 133 134,51 руб.

При этом размер единого пособия на детей ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, будет составлять 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Удмуртской Республике на 2025 год, на основании следующего.

Среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет: 8 882,01 руб. = 532 920,68 рублей / 12 мес. / 5 чел.

Расчет размера среднедушевого дохода для определения права на ежемесячное пособие в размере 100 процентов следующий:

8 882,01 + (11481,75 * 3 / 5) = 15 771,06 руб.,

где 8 882,01 - среднедушевой доход на каждого члена семьи, 5 - количество членов семьи, 11481,75 руб. (ежемесячное пособие в размере 75% величины прожиточного минимума для детей в Удмуртской Республике с 01.01.2025г. – 15 309 руб.), 3 - количество детей, имеющих право на выплату.

Определенная таким образом сумма 15 771,06 руб. меньше величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Удмуртской Республике на 2025 год, - 15 782 руб., что соответствует назначению величины пособия в размере 100%.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в отношении детей ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, за период с <дата> по <дата>, в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Удмуртской Республике, то есть в размере 15 309 рублей каждому. В связи с этим на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике должна быть возложена обязанность осуществить перерасчет ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, назначенного ФИО2, с учетом размера пособия - 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Удмуртской Республике, и произвести выплату пособия с учетом ранее выплаченных денежных сумм.

Не может быть принята во внимание ссылка ответчика на применение п. 28 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, согласно которым заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, поскольку буквальное толкование указанной нормы с учетом отсутствия законодательно закрепленной возможности устранения ошибок, допущенных при оформлении заявления, не согласуется не только с целями установления таких выплат, но и с конституционными нормами о том, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации), в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 этой же статьи), гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Между тем, суд приходит к выводу, что отмена оспариваемого решения является излишней, поскольку суд не вправе подменять деятельность иных органов, права истца подлежат восстановлению путем признания решения незаконным в части установления размера ежемесячного пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

На основании указанного суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об оспаривании решения о назначении ежемесячной выплаты и обязании произвести перерасчет и выплату сумм, дающих право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> от <дата>. по заявлению <номер> от <дата>. незаконным в части установления ФИО2, <дата> г.р., размера ежемесячного пособия в 75% на каждого ребенка 11 481,75 рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ИНН <***>, в течение 10 дней с момента вступления итогового решения суда в законную силу произвести перерасчет и выплату сумм, дающих право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ФИО2, <дата> года рождения, паспорт ***., в размере 100 % от величины прожиточного минимума для детей в Удмуртской Республике на 2025 год, что составляет 15 309 рублей, за период с 01.04.2025г. по 31.03.2026г. с учетом ранее выплаченных сумм пособия за указанный период.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ИНН <***>, в бюджет муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 коп.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Балезинского районного суда УР Т.А.Волкова