Решение № 2-7/2019 2-7/2019(2-726/2018;)~М-704/2018 2-726/2018 М-704/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-7/2019

Дело № 2-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Краснокаменск 11 января 2019 г.

Курагинский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Фистиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кошурниковская основная общеобразовательная школа № 22 о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кошурниковская основная общеобразовательная школа № 22 о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя заявленные требования тем, что истец работает у ответчика с 27.08.2018 года по основному месту работы в должности дворника. С порядком выплаты заработной платы истец не согласна, считает, что это противоречит действующему законодательству: заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть ей начислена не менее МРОТ с мая 2018 года, то есть не менее 17 860,40 руб. Размер недоначисленной заработной платы за указанный период за работу на 1 ставку составил 7 083,87 руб., размер недоначисленной заработной платы за указанный период за работу на 0.5 ставки составил 4 033,90 руб., Просила взыскать с ответчика в полном объеме сумму недоначисленной заработной платы за период с мая по август 2018 года в размере 11 117,77 руб., пересчитать компенсацию отпуска при увольнении в июле 2018 года.

10.01.2019 года истец отказалась от исковых требований в части о перерасчете компенсацию отпуска при увольнении в июле 2018 года, в связи с неправильным начислением заработной платы.

Определением Курагинского районного суда от 11.01.2019 производство по делу в части о перерасчете компенсацию отпуска при увольнении в июле 2018 года, в связи с неправильным начислением заработной платы прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, уведомлена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ Кошурниковская ООШ № 22, директор, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления образования Администрации Курагинского района, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрация Курагинского района в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье Трудового кодекса РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, установленный в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий Красноярского края, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТКРФ.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Курагинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Согласно трудовому договору № 51 от 27.08.2018, заключенного между МБОУ Кошурниковская ООШ № 22 в лице директора ФИО2 и ФИО1, работодатель предоставляет работнику работу по должности дворник, с 27.08.2018, предусмотрены выплаты компенсационного характера и стимулирующего характера.

Согласно приказу №104 от 25.06.2018 г. ФИО1 принята на работу с нагрузкой 1 ставка на время отпуска Дума С.В. дворником с 25.06.2018.

Согласно приказу №117 от 25.06.2018 г. действие трудового договора от 25.06.2018 г. прекращено, ФИО1 была уволена с 12.07.2018 г. с должности уборщика производственных и служебных помещений.

Согласно приказу №105 от 25.06.2018 г. ФИО1 принята на работу с нагрузкой 0,5 ставки на время отпуска Дума С.В. дворником.

Согласно приказа № 124 от 24.07.2018 г. действие трудового договора от 25.06.2018 г. прекращено, ФИО1 была уволена 30.07.2018 г. с должности дворника.

Согласно приказа №147 от 27.08.2018 г. ФИО1 принята на работу постоянно, с испытательным сроком 3 месяца с нагрузкой 0,5 ставки дворником.

Согласно сведениям о фактическом начислении заработной платы, представленным МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района», истцу за период за июнь - июль 2018 г. (включительно) начислена и выплачена заработная плата по основному месту работы за 1 ставку – 7 357,43 руб., за период июль-август 2018г. (включительно) начислена и выплачена заработная плата по основному месту работы за 0,5 ставки – 4 257,82 руб., за период июнь – июль 2018 г. (включительно) начислена и выплачена заработная плата по внутреннему совместительству за 0,5 ставки – 3 678,72 руб., что также подтверждается расчетными листками, платежными поручениями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" с 1 мая 2018 г. на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 руб. в месяц.

В связи с чем, подлежала начислению и выплате заработная плата исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.05.2018г. -11 163 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%. Таким образом, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 г. истец должна была получать размер заработной платы в месяц за одну ставку не менее 17 860,80 руб.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета:

В июне 2018 года при норме рабочих дней 20, истцом отработано 5 дней и ей начислена заработная плата по основному месту работы на 1 ставку в размере 2 790,75 руб., подлежала начислению заработная плата в размере не менее 4 465,20 руб. (17 860,80:20х5), соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в июне месяце в размере 1 674,45 руб. (4 465,20 – 2 790,75).

В июле 2018 г. при норме рабочих дней 22, истцом отработано 9 дней и ей начислена заработная плата по основному месту работы на 1 ставку в размере 4 566,68 руб., подлежала начислению заработная плата в размере не менее 7 306,69 руб. (17 860,80:22х9), соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в июле месяце в размере 2 740,01 руб. (7 306,69 – 4 566,68).

Итого за указанный период июнь, июль 2018 г. за работу на 1 ставку истцу недоначислено 4 414,46 руб.

В июле 2018 г. при норме рабочих дней 22, истцом отработано 12 дней и ей начислена заработная плата за работу по основному месту работы на 0,5 ставки в размере 3 044,45 руб., однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 4 871,13 руб. (17 860,80х0,5:22х12), соответственно, работодателем недоначислено в июле месяце за работу по совместительству в размере 1 826,68 руб. (4 871,13 - 3 044,45).

В августе 2018 г. при норме рабочих дней 23, истцом отработано 5 дней и ей начислена заработная плата за работу по основному месту работы на 0,5 ставки в размере 1 231,37 руб., однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 1 941,39 руб. (17 860,80х0,5:23х5), соответственно, работодателем недоначислено в августе месяце за работу по основному месту работы на 0,5 ставки 728,02 руб. (1 941,39 - 1 213,37).

Итого за указанный период июль, август 2018 г. за работу на 0,5 ставку истцу недоначислено 2 554,70 руб.

В июне 2018 г. при норме рабочих дней 20, истцом отработано 5 дней и ей начислена заработная плата за работу по совместительству на 0,5 ставки в размере 1 395,38 руб., однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 2 232,60 руб. (17 860,80х0,2:20х10), соответственно, работодателем недоначислено в июне месяце за работу по совместительству в размере 837,22 руб. (2 232,60 - 1 395,38).

В июле 2018 г. при норме рабочих дней 22, истцом отработано 9 дней и ей начислена заработная плата за работу по совместительству на 0,5 ставки в размере 2 283,34 руб., однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 3 653,35 руб. (17 860,80х0,5:22х9), соответственно, работодателем недоначислено в июле месяце за работу по совместительству в размере 1 370,01 руб. (3 653,35 - 2 283,34).

Итого за указанный период июнь, июль 2018 г. за работу на 0,5 ставку истцу недоначислено 2 207,23 руб.

Из расчета, представленного истцом, следует, что за спорный период ей недоначислена заработная плата за период июнь, июль, август 2018 года в размере 11 117,77 руб., данный расчет не принимается судом в связи с наличием арифметических ошибок и не соответствием материалам дела..

Кроме того, истец предъявляет требования о взыскании недоначисленной заработной платы за август месяц за одну ставку, в связи с чем судом при расчете задолженности недоначисленная сумма за август месяц 2018 года не принимается во внимание, согласно приказа №147 от 27.08.2018 г., табеля учета рабочего времени, расчетных листов, истец в августе месяце работала в должности дворника с нагрузкой 0,5 ставки.

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 9 176,39 руб.

Учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со статьей ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кошурниковская основная общеобразовательная школа № 22 о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кошурниковская основная общеобразовательная школа № 22 в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период июнь, июль, август 2018 года в сумме 9 176 руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кошурниковская основная общеобразовательная школа № 22 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход муниципального бюджета Курагинского района.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Председательствующий А.В. Романова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 16.01.2019

Судья А.В. Романова