Постановление № 5-1295/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-1295/2018

Дело № 5-1295/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 14 июня 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна, рассмотрев единолично в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении, поступившее в суд 14 июня 2018 года, в отношении:

ФИО1, родившегося <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <...> ФИО1 24 декабря 2015 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» с целью работы, на миграционный учет не встал, мер к получению патента не принял, по окончанию установленного законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) по 22 марта 2016 года включительно территорию Российской Федерации не покинул и с 23 марта 2016 года в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115 от 22 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, что было установлено сотрудниками полиции 13 июня 2018 года в 14 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином в ОВМ Управления МВД России по городу Волжскому по адресу: <...>.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с 23 марта 2016 года; указал, что 24 декабря 2015 года въехал на территорию РФ через КПП «Домодедово», с целью работы, на миграционный учет не встал, патент не оформил из-за утраты документов, удостоверяющих личность, с заявлением о восстановлении документов не обращался, по окончанию установленного законом срока пребывания 22 марта 2016 года с территории РФ не выехал, так как не имел документов и необходимых денежных средств; по вопросам получения патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешение на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ в органы МВД России не обращался. 14 июня 2017 года был задержан за совершение преступления и отбывал наказание по приговору <...> от <дата> года. В России близких родственников, недвижимого имущества и постоянного места жительства не имеет, зарегистрирован и постоянно проживает в <...>, его жена, дети, родители являются гражданами <...> и также постоянно проживают в <...>; желает уехать на родину, необходимых документов и денежных средств в достаточном количестве на проезд в настоящий момент не имеет.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики <...> ФИО1 24 декабря 2015 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» в порядке, не требующем получения визы, с целью работы, на миграционный учет не встал, патент не получил, <дата> года был осужден <...> за совершение тяжкого преступления на территории города Волгограда, с 14 июня 2017 года отбывал наказание в виде лишения свободы, освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания, до истечения установленного законом срока пребывания по 22 марта 2016 года включительно не принял мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации и с 23 марта 2016 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации; по вопросу получения патента, гражданства РФ, вида на жительство, разрешения на временное проживание на территории РФ в органы МВД России ФИО1 не обращался; в России близких родственников, постоянного места жительства, недвижимого имущества не имеет, члены его семьи являются гражданами <...> и проживают в <...>.

Помимо показаний ФИО1, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается копиями паспорта гражданина Республики Таджикистан, выданного на имя ФИО1 <дата>, распечатками сведений из оперативных баз ФМС России, объяснением ФИО1 от 13 июня 2018 года, а также составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении <номер> от 13 июня 2018 года, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось 22 марта 2016 года.

Доказательств обращения за получением патента на работу, разрешения на работу, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, гражданства РФ ФИО1 не представил, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что он в органы МВД России по данным вопросам не обращался.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является признание им вины.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, в течение длительного времени с 23 марта 2016 года по настоящее время пренебрежительно относится к соблюдению иностранным гражданином законодательства в области миграционного законодательства на территории РФ, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принимает, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, желает выехать в республику <...>, необходимых документов и денежных средств в достаточном количестве на проезд не имеет, в связи с чем считаю необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом данных о личности виновного, его имущественного положения, конкретных обстоятельств дела, в том числе длительности незаконного пребывания на территории России, оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, родившегося <...>, поместить в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: <...>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № <***> в отделении Волгоград, г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 18811640000016020140, УИН 18830434180133328608, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.