Решение № 2-3724/2019 2-3724/2019~М-2741/2019 М-2741/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-3724/2019Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3724/19 УИД 34RS0002-01-2019-003486-82 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2019 года г. Волгоград Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Игошевой А.А., с участием представителей истца ФИО6 и ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Белый лебедь» к ФИО3, ФИО4 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра инженерного оборудования, ТСЖ «Белый лебедь» обратилось в суд с настоящим иском, мотивируя свои требований тем, что ТСЖ осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> (далее-МКД). ФИО3 и ФИО4 являются собственниками <адрес>, расположенной в МКД. МКД находится в эксплуатации с 2007 года. В целях соблюдения законодательства ТСЖ осуществляет постоянный мониторинг состояния инженерных сетей в целях предотвращения аварийных ситуаций. В указанных целях собственникам <адрес> направлено уведомление о необходимости допуска работников ТСЖ для проверки состояния общедомового имущества, находящегося в квартире. Собственники получили уведомление, иного времени не согласовали. В установленное в уведомление время представители ТСЖ прибыли в <адрес>, но ввиду отсутствия жильцов допуск не осуществлен. Комиссией составлен акт об отказе в допуске общему имуществу многоквартирного дома и направлен в установленные законом сроки сопроводительным ценным письмом с описью вложения в адрес ответчиков. Однако до настоящего времени ответчики в допуске в квартиру отказывают, почтовую корреспонденцию не получают. Просят суд обязать ответчиков ФИО3 и ФИО2, являющихся собственниками жилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес>, в течение 1 месяца с момента вступления данного решения в законную силу предоставить свободный доступ к инженерным сетям, в том числе путем демонтажа конструкций, закрывающих общие стояки, своими силами и за счет собственных средств, в жилом помещении № расположенного в многоквартирном <адрес> для проведения ремонтных работ общего инженерного оборудования по замене стока горячего водоснабжения, стояка холодного водоснабжения и канализации. Представитель истца по доверенности ФИО6 и представитель истца председатель правления ТСЖ «Белый лебедь» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска. Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о невозможности явки в суд (ФИО4 не может оставить рабочее место, ФИО3 в связи с плохим самочувствие), однако доказательства наличия уважительной причины неявки суду не предоставлены, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. Суд установил. Многоквартирный <адрес> (далее МКД) находится в управлении управляющей организации ТСЖ «Белый лебедь». ФИО3 и ФИО4 являются собственниками <адрес>, расположенной в МКД, обслуживаемом истцом. Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10). Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354). Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> ФИО3 направлено уведомление о необходимости допуска работников ТСЖ для проверки состояния общедомового имущества, находящегося в квартире, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> ФИО8 направлено уведомление о необходимости допуска работников ТСЖ для проверки состояния общедомового имущества, находящегося в квартире которое адресатом не получено, ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем. В уведомлении указано о необходимости обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. свободный доступ к общему имуществу многоквартиного дома для совершения проверки: к общедомовым сетям холодого водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализация) и вводным отсекающим запорным устройствам (кранам), указано о необходимости проведения визуального осмотра стояков на всем протяжении, а также проведения профилактических и ремонтных мероприятий на стояках. Нахождение в квартире ответчиков общего имущества МКД подтверждается рабочим проктом здания по <адрес> (до переадресации МЖД № с пристроенным детским садом в прикрорайоне № ). В журнале профилактического осмотра технического и санитарного состояния инженерных систем МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гг. имеется запись, удостоверенная ФИО3, что на нижней резьбе полотенцесушителя имеется «маленький свищ», требуется доступ. Таким образом, собственники получили уведомление о необходимости предоставления на осмотр общего имущества многоквартирного дома. В установленное в уведомлении время представители ТСЖ прибыли в <адрес>, но ввиду отсутствия жильцов допуск осуществлен не был. Таким образом, ответчики не обеспечили в указанное время доступ к общему имуществу МКД, другое время не согласовали. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. комиссией составлен акт об отказе в допуске общему имуществу многоквартирного дома, который направлен потребителям заказным письмом с объявленной ценностью. Таким образом, учитывая, что истец управляет МКД и в силу закона истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций, ответчики обязаны обеспечить свободный доступ в <адрес> к инженерным сетям, в том числе путем демонтажа конструкций, закрывающих общие стояки, своими силами и за счет собственных средств, для проведения ремонтных работ общего инженерного оборудования по замене стока горячего водоснабжения, стояка холодного водоснабжения и канализации. На основании изложенного иск обоснован и подлежит удовлетворению. Поскольку истцу предоставлена отсрочка в уплате госпошлины до рассмотрения дела по существу, то в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО4 и ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., с каждого. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск Товарищества собственников жилья «Белый лебедь» к ФИО3, ФИО4 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра инженерного оборудования удовлетворить. Обязать ФИО3 и ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, предоставить свободный доступ к инженерным сетям в жилом помещении №, расположенном в многоквартирном <адрес>, в том числе путем демонтажа конструкций, закрывающих общие стояки, своими силами и за счет собственных средств, в жилом помещении №, расположенном в многоквартирном <адрес>, для проведения ремонтных работ общего инженерного оборудования по замене стока горячего водоснабжения, стояка холодного водоснабжения и канализации. Взыскать государственную пошлину с ФИО4 в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. Взыскать государственную пошлину с ФИО3 в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд г. Волгограда в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2019 г. Судья Зиновьева С.П. Суд:Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Зиновьева Светлана Петровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |