Приговор № 1-86/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 1-86/2019

1-86/19


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 5 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего, судьи Новиковой М.А.

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Булгакова А.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Дораева А.М.,

при секретаре Уразалинове Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не состоящей в зарегистрированных брачных отношениях, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах:

2 декабря 2002 года Оренбургский государственный педагогический университет, расположенный по адресу: <...>, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, как Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный педагогический университет», который приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.04.2011 № 1501 переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный педагогический университет» (далее – ОГПУ, ВУЗ, Университет, ФГБО ВПО «ОГПУ»).

Согласно лицензии от 5 октября 2011 № 1932, ОГПУ имел право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, в том числе по образовательной программе, направлению и специальности «Педагогическое образование» с присвоением степени бакалавра по профилю «История».

ДД.ММ.ГГГГ приказом №, утвержденным ректором ОГПУ ФИО4, на основании заключенного ею ДД.ММ.ГГГГ срочного договора с ФИО5 и по результатам решения Ученого совета Университета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был назначен на должность декана исторического факультета ОГПУ для осуществления преподавательской деятельности и организации работы исторического факультета Университета.

В соответствии с положениями главы 2 срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и части 2 должностной инструкции декана исторического факультета ОГПУ №, утвержденной ректором Университета ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция), ФИО5 как декан факультета обязан: руководить учебной, методической, воспитательной и научной работой на факультете; координировать деятельность заведующих кафедрами исторического факультета ОГПУ, обучающихся (студентов, слушателей); обеспечивать выполнение государственного образовательного стандарта; создавать условия для формирования у обучающихся (студентов) основных составляющих компетентности, обеспечивающей успешность будущей профессиональной деятельности выпускников; контролировать и регулировать организацию учебного процесса, осуществлять координацию деятельности учебных и научных подразделений, входящих в состав факультета; организовывать контроль и анализировать самостоятельную работу обучающихся (студентов, слушателей); принимать решения о допуске обучающихся (студентов) к сдаче государственных экзаменов, к защите выпускной квалификационной (дипломной) работы; осуществлять работу в составе комиссии по итоговой государственной аттестации выпускников факультета; представлять к отчислению студентов; возглавлять работу по формированию кадровой политики на факультете, осуществлять совместно с заведующими кафедрами подбор кадров профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного, административно-хозяйственного персонала и др.

Исходя из указанных полномочий, ФИО5, являлся должностным лицом, обладающим, как руководитель организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных ему преподавателей, а также полномочиями по принятию иных решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в государственном образовательном учреждении, в том числе влекущих негативные последствия для студентов, включая необходимость получения разрешения на пересдачу задолженности без допуска к очередной сессии при наличии академической задолженности по нескольким предметам (дисциплинам) образовательной программы, без допуска к государственной аттестации, и, конечном итоге - отчисления из Университета за академическую неуспеваемость.

Согласно уставу ОГПУ, утвержденному 19 апреля 2011 года приказом № 1501 Министерства образования и науки РФ (далее по тексту – Устав), ВУЗ оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой аттестации выпускников (п. 3.13). Обучающиеся обязаны: выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебными планами, овладевать знаниями, умениями и навыками (п. 6.7). Научно-педагогические работники обязаны: обеспечивать высокую эффективность учебного и научного процессов, способствовать развитию у обучающихся самостоятельности, инициативы, творческих способностей (п. 6.27). Итоговая аттестация выпускника ВУЗа, имеющего государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам, является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме. Итоговая аттестация выпускника ВУЗа осуществляется государственной аттестационной комиссией в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п. 3.17). ВУЗ выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документ государственного образца о соответствующем уровне образования, заверяемый печатью ВУЗа (п. 3.18).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33, п.п. 1,2 ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся, в том числе, студенты - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры. Обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

В соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.8, 4.11, 4.12 «Положения о государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета, магистратуры», утвержденным ректором ОГПУ 28 декабря 2015 года (далее по тексту – Положение), государственная итоговая аттестация (далее по тексту ГИА) обучающихся, завершающих освоение имеющих государственную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ (далее по тексту – ОПОП) – программа бакалавриата, является обязательной. Цель ГИА – установление уровня сформированности компетенций выпускника ОГПУ и его готовности к выполнению профессиональных задач в соответствии с требованиями образовательных стандартов. ГИА осуществляется государственными экзаменационными комиссиями, организуемыми по каждой основной профессиональной образовательной программе. ГИА обучающихся проводится в форме государственного экзамена (далее по тексту - ГЭ) и защиты выпускной квалификационной работы (далее по тексту – ВКР). ГЭ проводится в устной или письменной форме по одной или нескольким дисциплинам, содержание которых имеет определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников в соответствии с ОПОП. ВКР выполняется студентами, обучающимися по программе бакалавриата, в форме бакалаврской работы. Для подготовки ВКР за обучающимся закрепляется руководитель выпускной квалификационной работы из числа работников Университета. Руководитель обязан осуществлять руководство выполнением обучающимся ВКР, в том числе: оказывать консультационную помощь обучающемуся в определении окончательной темы ВКР, подготовке плана, в подборе литературы и фактического материла; содействовать в определении методологии и методики исследования; осуществлять систематический контроль за ходом выполнения ВКР в соответствии с графиком её выполнения; своевременно информировать заведующего кафедрой о соблюдении (несоблюдении) обучающимися хода и графика выполнения ВКР; давать квалифицированные рекомендации по содержанию ВКР; оказывать необходимую помощь в организации и проведении экспериментальной части работы; производить оценку качества выполнения ВКР в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями, подготовить письменный отзыв о ВКР. Плата за прохождение ГИА не взимается. Успешное прохождение государственного аттестационного испытания определяется отметками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно». В случае успешного прохождения ГИА, обучающемуся выдается документ о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.

В соответствии с п.п. 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.6, 8.3.7, 8.3.9, 8.3.12, 8.3.13 Положения, обучающемуся предоставляется право выбора тем из списка, разработанного выпускающей кафедрой. Перечень тем, по которым могут быть выполнены ВКР, и список потенциальных руководителей доводятся до сведения обучающихся по программам бакалавриата не позднее окончания учебного года, предшествующего выпускному. Закрепление руководителя и темы осуществляется на основании заявления обучающегося на имя заведующего выпускающей кафедрой. Тема ВКР и руководитель персонально по каждому обучающемуся утверждается приказом ректора по Университету не позднее, чем за 1 неделю до начала преддипломной практики. ВКР выполняется студентом на основе знаний, умений, полученных во время обучения в ВУЗе, при помощи консультаций руководителя. Информацию о ходе выполнения ВКР регулярно анализирует заведующий выпускающей кафедрой и, в случае возникновения ситуаций, препятствующих успешному выполнению ВКР, передает информацию в деканат, который принимает решение о целесообразности продолжения работы обучающимся над ВКР. Текст бакалаврской работы проверяется на объем заимствования в соответствии с локальными актами Университета, так как, в случае превышения установленного на текущий учебный год показателя объема заимствования, ставится вопрос о допуске студента к защите ВКР. Руководитель подписывает ВКР и фиксирует дату приема на титульном листе. В течение трех дней со дня получения ВКР от обучающегося руководитель оформляет письменный отзыв о работе обучающегося в период подготовки выпускной квалификационной работы и степени сформированности компетенций. В случае положительного отзыва руководитель несет ответственность за соответствие работы требованиям, предъявляемым к данному типу работ.

В соответствии с ч. 12 Положения, декан факультета содействует в выполнении такого этапа процесса, как ознакомление студента с программой ГИА; отвечает за составления расписания ГИА и доведение его до сведения участников ГИА, оформление решения о допуске к защите ВКР, подготовку документов для выпуска обучающихся; получает информацию о результатах работы по этапам процесса проведения государственного экзамена, в том числе, отчета о выполнении ВКР и анализа результатов ГЭК.

Согласно учебному плану-графику проведения сессий для студентов заочного отделения по образовательной программе, направлению и специальности «<данные изъяты>» по профилю «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ учебный год студентам № курса, в том числе, ФИО1, предстояло пройти ГИА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме ГЭ и защиты ВКР.

ФИО5, действуя незаконно, желая получить как можно больше денежных средств со студентов за организацию написания (изготовления) ВКР и гарантию проставления положительной итоговой оценки при защите бакалаврских работ в ходе ГИА, без фактического их выполнения (написания) самими студентами группы №, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в период прохождения промежуточной аттестации за <данные изъяты> учебного года группой №-ИС, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предложил студентке группы № ФИО6 передать лично ему за совершение в её (ФИО6) пользу и в пользу иных студентов группы № вышеуказанных незаконных действий, взятку в виде денег в сумме 15 000 рублей от каждого студента, получившего допуск к ГИА. Указанные незаконные действия ФИО5 намеревался выполнить в срок не позднее конца марта - начала апреля 2017 года.

В период с октября по ноябрь 2016 года, в ходе телефонных переговоров с ФИО6, ФИО5 сообщил ей о необходимости дополнительно передать ему денежные средства в сумме 5 000 рублей от каждого студента, в связи с необходимостью проведения дополнительного объема работы по написанию ВКР, связанного с проверкой текста бакалаврской работы на объем заимствования в соответствии с локальными актами Университета, то есть всего затребовал взятку в сумме 20 000 рублей от каждого студента.

ФИО6 согласилась с данным предложением ФИО5 о передаче последнему взятки от себя и от других студентов группы №, то есть выступить в качестве посредника во взяточничестве.

ФИО6, получив предложение ФИО5 совершить в её пользу, а также в пользу других студентов её группы заведомо незаконные действия, а именно организовать написание (изготовление) и предоставление готовой ВКР (квалификационной работы) с положительным отзывом и предварительной оценкой степени сформированности компетенций обучающегося, т.е., без фактического её выполнения (написания) ФИО6 и другими студентами группы, а также за общее покровительство при защите ВКР, в обмен на передачу последнему взяток, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ года, в дневное и вечернее время, находясь в помещении ОГПУ, расположенном по адресу: <адрес>, а также путем ведения иных, в том числе телефонных переговоров, сообщила студентам группы № заочного факультета ОГПУ по образовательной программе, направлению и специальности «<данные изъяты>» по профилю «<данные изъяты> в том числе ФИО1, о предложении ФИО5 оказать в её пользу заведомо незаконные действия, связанные с написанием (изготовлением) и предоставлением готовой ВКР от имени ФИО1, а затем предложила ФИО1, в случае её согласия с предложением ФИО5, передать взятку в виде денег, перечислив на её счет сначала 15 000 рублей, а затем еще 5 000 рублей, а всего 20 000 рублей для их последующей передачи ФИО5

ФИО1, желая получить диплом о высшем образовании без фактического самостоятельного написания ВКР, то есть в нарушение положений Закона и Положения Университета, полагая, что самостоятельно не сможет успешно пройти итоговую аттестацию по ВКР на тему «Английский парламентаризм в период классического Средневековья: научная проблема и использование темы во внеклассной работе» (далее – квалификационная работа) и получить положительную оценку, в связи с чем, может быть отчислена из Университета за невыполнение учебного плана, с целью получения диплома о высшем профессиональном образовании, в нарушение Закона, Положения и Устава Университета, дала ФИО6 свое согласие на передачу ФИО5 взятки за гарантированный допуск к защите ВКР без фактической оценки уровня профессиональной подготовки ФИО1, то есть за совершение деканом исторического факультета ОГПУ ФИО5, заведомо незаконных действий, а также за общее покровительство при защите ВКР.

В соответствии с приказом ректора ОГПУ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении руководителей и тем выпускных квалификационных работ обучающихся» по образовательной программе, направлению и специальности «Педагогическое образование» по профилю «История», издание которого было организовано деканатом исторического факультета под руководством ФИО5, студентке ФИО1 предстояло в ДД.ММ.ГГГГ года защищать квалификационную работу, руководителем которой был назначен сам ФИО5, который намеревался путем формального осуществлении руководства выполнением обучающейся ФИО1 ВКР, подписать подготовленную им же (ФИО5) ВКР, дать положительный отзыв о работе ФИО6 в период подготовки ВКР и степени сформированности её компетенции, и тем самым совершить незаконные действия в интересах студентки ФИО1 при оценке и защите подготовленной им (ФИО5) ВКР.

После чего, ФИО1, реализуя задуманное, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка учебного процесса в государственном учреждении высшего образования, и желая их наступления, передала ДД.ММ.ГГГГ являющемуся должностным лицом ФИО5 первую часть взятки в виде денег в общей сумме 15 000 рублей, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО6, выступавшей в качестве посредника во взяточничестве в интересах ФИО5 при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, находясь в <адрес>, посредством банковской карты №, со своего расчетного счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении <данные изъяты>» № расположенном по адресу: <адрес>, перечислила ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 15 000 рублей на банковскую карту №, оформленную на ФИО6, а ФИО6, в рамках оказываемого посредничества во взяточничестве, перечислила указанную сумму на банковскую карту №, оформленную на ФИО5 Денежные средства в сумме 15000 рублей от ФИО1 через посредника ФИО6 поступили на расчетный счет ФИО5 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ ода в структурном подразделении <данные изъяты>» №, расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> мин. в тот момент, когда он сам находился в районе <адрес>.

После чего, ФИО1, находясь в период с <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, в структурном подразделении <данные изъяты>» № расположенном по адресу: <адрес>, через кассу банка, перечислила денежные средства в сумме 5 000 рублей на банковскую карту №, оформленную на ФИО6, а ФИО6, в дальнейшем, в рамках оказываемого посредничества во взяточничестве, ДД.ММ.ГГГГ перечислила указанную сумму на банковскую карту №, оформленную на брата ФИО5 – ФИО7 и находящуюся в фактическом пользовании ФИО5 Денежные средства в сумме 5000 рублей от ФИО1 через посредника ФИО6 поступили на расчетный счет ФИО7 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 час. 45 мин., когда ФИО5 находился на территории <адрес>.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории <адрес>, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, передала являющемуся должностным лицом ФИО5 через посредника ФИО6 взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей путем перечисления указанной суммы на расчетный счет ФИО8, которая, выполняя роль посредника перевела денежные средства частями по 15 000 и 5000 рублей соответственно на расчетные счета, находящиеся в фактическом пользовании ФИО5, за совершение в её (ФИО1) пользу заведомо незаконных действий, а именно за написание (изготовление) и предоставление готовой ВКР (квалификационной работы) с положительным отзывом и предварительной оценкой её (ФИО1) степени сформированности компетенций, а также за общее покровительство при защите ВКР, то есть, без фактического её выполнения (написания) самой ФИО1, однако выполнить этого ФИО5 не успел, так как был задержан сотрудниками правоохранительных органов ДД.ММ.ГГГГ.

С изложенным выше предъявленным органами предварительного следствия обвинением подсудимая ФИО1 согласилась, признала себя виновной в совершении преступления при указанных выше обстоятельствах.

Обвиняемая ФИО1 ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, в судебном заседании подсудимая ФИО1 и ее защитник поддержали указанное ходатайство.

Судом установлено, что данное ходатайство заявлено подсудимой добровольно, после проведения консультации со своими защитником, что подсудимая в полной мере осознает последствия заявленного ею ходатайства.

Государственный обвинитель выразил согласие с проведением особого порядка судебного разбирательства.

Суд считает, что имеются основания для применения особого порядка судебного разбирательства. Требования закона об условиях постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Обвинение, предъявленное подсудимой ФИО1, законно и обоснованно, подтверждается материалами уголовного дела, требования закона об условиях постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Государственным обвинителем обвинение поддержано.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 3 ст. 291 УК РФ – как дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий.

При назначении наказания ФИО1 суд, исходя из требований ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства совершения преступления, данные о личности подсудимой.

Подсудимой ФИО1 совершено одно умышленное оконченное тяжкое преступление.

Оценивая личность подсудимой, суд принимает во внимание, что ФИО1 ранее не судима, имеет постоянное место жительства и работы, где характеризуется исключительно положительно, имеет награждения, на учёте у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики, наличие поощрений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление ФИО1, суд считает, что возможно назначения наказания в виде штрафа в доход государства, размер которого суд определяет с учётом данных о личности подсудимой, обстоятельств дела, а также с учетом семейного и материального положения подсудимой, возможность получения дохода, наличие иждивенцев и кредитных обязательств.

Положения ч. 5 ст. 62 УК РФ не применяются, поскольку назначается не самый строгий вид наказания.

С учётом обстоятельств дела, личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ФИО1 за совершение тяжкого преступления дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С учетом обстоятельств дела, суд также не находит оснований для применения примечаний ст. 291 УК РФ и освобождения ФИО1 от уголовной ответственности.

Несмотря на наличие смягчающих обстоятельств, суд с учётом фактических обстоятельств дела, степени общественной опасности совершённого преступления, не усматривает оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ – изменение категорий тяжести преступления на менее тяжкую.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности преступления, не установлено, поэтому правовые основания для применения положений ст. 64 УК РФ отсутствуют.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется правилами ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 03.07.2016 № 324-ФЗ) и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 70 000 рублей.

Меру пресечения ФИО1 оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Оренбургской области (Следственное управление СК РФ по Оренбургской области л/с <***>) ИНН/КПП <***>/561001001, БИК 045354001 в отделении г.Оренбург, р/с <***>, ОКТМО 53701000 КБК 41711621010016000140).

Вещественные доказательства в соответствии с положениями ст. 81 УПК РФ оставить на ответственном хранении до окончания рассмотрения уголовного дела в отношении лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор суда не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в указанный выше срок. Осужденный также вправе поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении защитника.

Судья Новикова М.А.