Решение № 12-98/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-98/2018

Дело № 12-98/2018


РЕШЕНИЕ

10 июля 2018 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев жалобу законного представителя государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области РомА.й А. В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области.

Как видно из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ между государственным учреждением – Отделением Пенсионного фона России по Томаринскому району Сахалинской области и ФИО1 заключен трудовой договор №, условиями которого работник принят на должность специалиста по автоматизации. Согласно условиями трудового договора заработная плата выплачивается два раза в месяц 05 и 18 числа, что является нарушением положений статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации. Время обнаружения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России по Сахалинской области привлечено к административной ответственность с назначением наказания в виде административного штрафа 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу, ДД.ММ.ГГГГ законный представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области ФИО2 подала на него жалобу, в которой поставила требования о его отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание не явился потерпевший ФИО1, представитель административного органа, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Не признавая явку указанных лиц в судебное заседание обязательной, судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании законный представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области ФИО2 и защитник Леготин А.С. настаивали на требованиях жалобы по изложенным в ней основаниям.

Выслушав присутствующих лиц, изучив дело, судья приходит к выводу об отмене постановления должностного лица и возвращении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В силу статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из дела, потерпевшим по нему является ФИО1, который не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением его процессуальных прав, в том числе на дачу объяснений по делу, обжалование постановления по делу ввиду его мягкости.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление по делу подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области отменить, возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Сахалинской области на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда Сахалинской области.

На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 суток со дня получения ее копии.

Судья Расковалова О.С.