Решение № 2-427/2019 2-427/2019(2-4497/2018;)~М-4335/2018 2-4497/2018 М-4335/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-427/2019

Дело № 2-427/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Альштадт С.Н.

при секретаре Поткиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по приостановлению газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении допуска к газовому оборудованию представителей истца и специализированной организации ОАО «Рыбинсказсервис» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда, взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда, судебных расходов.

В обоснование требований в исковом заявлении указывается, что ФИО1 является потребителем услуг по газоснабжению (на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> по данному адресу ответчик имеет регистрацию). В силу требований действующего законодательства, граждане, являющиеся потребителями коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение для производства необходимых работ на газовом оборудовании. Кроме того ответчик имеет задолженность по услугам газоснабжения за период с апреля 2012 года по состоянию на 12 ноября 2018 года в размере 16931,85 рублей. Задолженность частично взыскана судебными приказами мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 12.01.2011 года, от 20.10.2013 года, от 15.04.2016 года, 13.09.2017 года. В течение 2018 года представителями истца совместно со специализированной организацией неоднократно производились попытки отключения жилого помещения от газоснабжения. Ответчику заблаговременно направлялись предупреждения и уведомления об отключении от газоснабжения. Ответчик сотрудников специализированной организации в занимаемое жилое помещение не допустил. Единственным возможным способом приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования является решение суда об обеспечении допуска в жилое помещение. Поскольку истцом заявлено требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре, в случае неисполнения решения суда, с ответчика подлежит взысканию судебная неустойка, размер которой необходимо определить в размере 83 рубля 76 копеек за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения необходимо установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы с коэффициентом 2, за третий месяц с коэффициентом 3, и далее на весь период неисполнения ответчиком решения. Также с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки не представил. Судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо ОАО «Рыбинскгазсервис» представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве с требования согласилось.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению. По состоянию на 12.11.2018 года имеется задолженность по оплате услуг по поставке природного газа в размере 16931,85 рублей. Задолженность за потребленный природный газ взыскана решениями и судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 12 января 2011 года, 20 октября 2013 года, 15 апреля 2016 года, 13 сентября 2017 года.

ФИО1 направлены уведомления о приостановлении подачи газа от 16 апреля 2018 года, 23 июля 2018 года, а также предупреждения о допуске в жилое помещение от 7 мая 2018 года, 7 августа 2018 года, 4 сентября 2018 года в целях приостановления подачи природного газа путем отключения газоиспользующего оборудования от системы газоснабжения. По настоящее время задолженность за потребленный природный газ не погашена. Истцом предпринимались меры по проведению мероприятий по приостановлению подачи природного газа в жилом помещении по адресу: <адрес>

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и ОАО «Рыбинскгазсервис» заключен договор на оказание услуг от 07.04.2009 года № 60-6-0040/09 по проведению мероприятий по прекращению подачи газа абонентам г.Рыбинска.

На основании заявок № 150/18 от 26.04.2016 года, № 331/18 от 08.08.2018 года, сотрудниками ОАО «Рыбинскгазсервис», совместно с сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» осуществлялся выход для проведения мероприятий по прекращению подачи газа. Согласно актам об ограничении допуска от 17.05.2018 года, 22.08.2018 года, от 15.09.2018 года, допуск уполномоченных представителей ОАО «Рыбинскгазсервис» по отключению газопотребляющего оборудования в жилое помещение ответчиком был ограничен.

В соответствии со статьями 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, в том числе и за потребление природного газа. Обязанность по внесению платы лежит на собственнике жилого помещения.

По договору энергоснабжения, в силу статьи 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно п.2 ст.548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии, в силу п.2 ст.546 ГК РФ, допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п.1 ст.546, п.3 ст.523 ГК РФ, энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии.

ФЗ от 31.03.1999 года № 69-фз «О газоснабжении в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ. К полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесены утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Пунктом 45 Правил установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3-х расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Также пунктом 46 Правил установлен порядок приостановления подачи газа. В частности поставщик газа до приостановления исполнения договора поставки газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, первичное уведомление направляется не позднее чем за 40 календарных дней, второе уведомление направляется не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Учитывая то обстоятельство, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате услуг по поставке природного газа в размере 16931,85 рублей по состоянию на 12 ноября 2018 года, требование о погашение задолженности ответчиками не исполнено, истцом неоднократно направлялись в адрес ответчика предупреждения и уведомления о приостановлении поставки газа, а также учитывая факт воспрепятствования ответчиком в допуске к газовому оборудованию, расположенному в квартире, специализированной организации, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для производства необходимых работ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением. Указанная сумма судебных расходов подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

В части требований о взыскании судебной неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.06.2015, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу пунктов 28, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей. На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Из существа заявленных истцом требований усматривается, что требование о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение не вытекает из неисполнения ответчиками гражданско-правовых обязанностей, а основано на реализации права истца приостановить подачу газа, в связи с отказом потребителя допустить представителей газоснабжающей организации для проверки газового оборудования, а также в связи с ненадлежащим исполнением обязанности потребителя по оплате за поставку коммунальной услуги.

Учитывая изложенное, требования истца в части взыскания судебной неустойки не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить допуск в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» совместно с представителями специализированной организации ОАО «Рыбинскгазсервис» к газовому оборудованию и не чинить препятствия в производстве необходимых работ.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.