Решение № 12-14/2020 12-588/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-14/2020

Дело № 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Терехин В.В. ([Адрес]), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес], о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес], ФИО1 как собственник транспортного средства марки [марка ], (гос. регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер]), привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ за то, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 10 час. 27 мин. по адресу: [Адрес] водитель, управляя транспортным средством марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер], в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч.

Правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством [ ... ] имеющим функции фото-видео-съемки, идентификатор [Номер], свидетельство о поверке [Номер], поверка действительна до [ДД.ММ.ГГГГ], направление – встречное.

Указанным постановлением ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, ФИО1 в жалобе просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить, по тем основаниям, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер] не находилось в ее владении и пользовании, а согласно договору аренды транпортного средства от [ДД.ММ.ГГГГ] и акту приема-передачи транпортного средства от [ДД.ММ.ГГГГ] автомобиль марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер] передан в аренду ООО [ ... ] -приложены к жалобе.

Кроме того, заявитель ФИО1 заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес]. Заявитель обосновывает просьбу восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] тем, что вышеуказанное постановление ей не вручалось и не направлялось, в связи с чем, она была лишена возможности реализации своего права на обжалования постановления.

Рассмотрев и исследовав доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] заявленного ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения в полном объеме и восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес].

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 с правами и обязанностями предусмотренными КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ознакомлен в полном объеме, ходатайство об отводе суду не заявил, ходатайств не заявил, просил жалобу удовлетворить, производство по жалобе прекратить за отсутствием в действиях доверителя состава административного правонарушения. Представил в судебном заседании оригиналы документов, копии которых ранее были направлены с жалобой на постановление.

Заинтересованное лицо представитель ООО [ ... ] в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в суд не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Из материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 10 час. 27 мин. по адресу: [Адрес], водитель, управляя транспортным средством марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер], в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч.

Правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством [ ... ], имеющим функции фото-видео-съемки, идентификатор [Номер], свидетельство о поверке [Номер], поверка действительна до [ДД.ММ.ГГГГ], направление – встречное.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 1.3) Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение доводов о своей невиновности в совершении административного правонарушения ФИО1 направила с жалобой в суд договор аренды транспортного средства от [ДД.ММ.ГГГГ] и акт приема-передачи автомобиля от [ДД.ММ.ГГГГ], по которому ФИО1 передала, а ООО [ ... ] принял автомобиль марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер] и фактически указанный автомобиль на момент фиксации правонарушения находился в пользовании ООО [ ... ] и под управлением другого лица.

Согласно ответа на запрос из ООО [ ... ] транспортное средство марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер] не находилось в ее владении и пользовании, а согласно договору аренды транпортного средства от [ДД.ММ.ГГГГ] и акту приема-передачи транпортного средства от [ДД.ММ.ГГГГ] автомобиль марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер] передан в аренду ООО [ ... ] и на момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство продолжало находиться в пользовании ООО [ ... ] и под управлением другого лица.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что в момент фиксации работающим в автоматическом режиме техническим средством правонарушения, совершенного водителем автомобиля марки [марка ] государственный регистрационный знак [Номер], свидетельство о регистрации ТС [Номер], данный автомобиль не находился во владении и пользовании ФИО1, а был в пользовании и под управлением другого лица.

Исходя из положений данных Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.

Отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не ставит под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес], о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по [Адрес], о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток.

Судья: В.В.Терехин