Решение № 2-596/2019 2-596/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-596/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-596/2019

24RS0040-02-2019-000473-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Норильск 23 мая 2019 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Князевой А.В.,

с участием прокурора Белкина Д.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:


Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с требованием о выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Проживая в жилом помещении, ответчик нарушает права и законные интересы соседей, не соблюдает правила пользования жилым помещением, правила противопожарной безопасности, а также не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по содержанию жилого помещения, не вносит оплату за жилищные и коммунальные услуги, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, создает угрозу санитарно-эпидемическому благополучию жителей дома. Жилое помещение № приведено ответчиком в антисанитарное и практически не пригодное для проживания состояние.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить.

Третье лицо ООО «Талнахбыт» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался, ходатайства и возражения не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно по адресу места регистрации, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Сведений о том, что ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления по адресу места регистрации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Белкина Д.В., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 предусмотрено, что наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30 марта 199 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ст. 23).

Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, среди прочего, в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателей или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, и после предупреждения наймодателя не устранят нарушения - использование жилого помещения не по назначению; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; бесхозяйственное обращение с жилым помещением с допуском его разрушения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлена для проживания нанимателю – ответчику ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № №1152 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, з за жилищные и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 390 749 рублей 08 копеек, из них основной долг 257464 рубля 50 копеек и пени 133 749 рублей 08 копеек, что следует из справок управляющей организации ООО «Талнахбыт».

На основании Распоряжения Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка нанимателя ФИО2 по соблюдению обязательных требований к муниципальному жилищному фонду, в ходе которой было установлено, что в нарушение главы II п. 10 п.п. «г, е» «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, длительное время текущий ремонт в помещениях не производился - стены квартиры и потолок нуждаются в окраске и оклейки обоями; в коридоре квартиры и в санузле значительные отслоения старого слоя краски; в комнате отставание от стен старых обоев, частичное их отсутствие; напольное покрытие обследовать не представляется возможным из-за сильной захламленности квартиры разного вида мусором; оконные проемы требуют окраски и частично отсутствуют. Комната квартиры заставлены старой мебелью, зараженной насекомыми. Установленные в комнатах розетки и электрические выключатели имеют повреждения, не закреплены в стенах. В помещении ванной (совмещенной с туалетом) окрасочный слой стен отсутствует, повреждение штукатурного слоя, грибок. Во всех помещениях квартиры на полу большое скопление бытового мусора и ветоши, неприятный запах. ФИО2 ведет асоциальный образ жизни и не имеет постоянного источника доходов, мер по погашению задолженности по жилищно-коммунальным платежам не предпринимает и не намерен.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Норильска, как наймодателем, ответчику ФИО2 внесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Распоряжения Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №, при повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ на предмет устранения ответчиком выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений, установлено, что ФИО2 меры по наведению чистоты и порядка в жилом помещении не принял, текущий ремонт не произвел. Квартира находится в антисанитарном состоянии, во всех помещениях на полу большое скопление бытового мусора и ветоши, неприятный запах; оконные проемы требуют окраски, частично отсутствуют; в коридоре квартиры и в санузле значительные отслоения старого слоя краски, в комнате отставание от стен старых обоев, частичное их отсутствие; комната квартиры заставлены старой мебелью, зараженной насекомыми; розетки и электрические выключатели имеют повреждения, не закреплены в стенах; впомещении ванной (совмещенной с туалетом) окрасочный слой стен отсутствует, повреждение штукатурного слоя, грибок. Со слов ФИО2 погасить существующую задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не представляется возможным в виду отсутствия постоянного источника дохода.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по городскому хозяйству Талнахского территориального управления Администрации г.Норильска составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершении им административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Также в материалы дела были представлены и исследованы судом фотоснимки обследованного жилого помещения, акты обследования жилого дома, составленный комиссионно, жалоба жильца дома по <адрес> ФИО3 на антисанитарное состояние жилья ответчика.

Рассматривая требования истца о выселении ответчика ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, суд учитывает, что из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ ", выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателей и (или) членов его семьи следует относить их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущих повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, стен, полов и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суд должен проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2, в нарушение требований ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ не соблюдает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, чем нарушает права и законные интересы соседей, проживающих в этом же доме, а также в нарушение ст.ст. 67, 153 и 155 Жилищного кодекса РФ, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, никаких мер не предпринимает. По истечении установленного ему срока исполнения предписания, выявленные нарушения не устранил, чем продолжает создавать угрозу благополучию жителей <адрес><адрес> и безхозяйственное отношение к жилому помещению.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не предоставлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено продолжающееся противоправное поведение ответчика, носящее систематический характер, нарушающее права и интересы соседей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что меры воздействия в отношении ФИО2 оказались безрезультатными, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и выселить ответчика ФИО2 без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку истец при подаче иска согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобожден, в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года



Судьи дела:

Иванова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ