Постановление № 5-86/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-86/2024

дело № 5-86/2024

УИД 19RS0005-01-2024-000780-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Белый Яр, РХ 30 июля 2024 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 ФИО5, 13 <данные изъяты>, не имеющего места регистрации, проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Азербайджанской Республики ФИО3 уклонился от прохождения медицинского освидетельствования.

29 июля 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен граждан Азербайджанской Республики ФИО3, прибывший в Российскую Федерацию 5 мая 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, не представил документы о прохождении медицинского освидетельствования в срок до 4 июня 2024 года

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признал, через переводчика пояснив, что не прошел медицинское освидетельствование по причине не владения русским языком.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 просил привлечь ФИО3 к административной ответственности и выдворить его за пределы Российской Федерации за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу ч. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из положений ч. 23 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, указанных в пунктах 13 и 18 настоящей статьи, сокращается в случае неисполнения данными иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, 29 июля 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО3 результате мониторинга автоматизированных баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», ЕИР РМУ и опроса правонарушителя установлено, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 5 мая 2024 года с целью въезда «работа». На миграционном учете по месту пребывания не состоял. В установленный законом срок до 4 июня 2024 года не предоставил документы о прохождении медицинского освидетельствования.

При составлении указанного протокола участвовал переводчик, ФИО3 разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности. Из объяснений ФИО3 следует, что он забыл пройти медицинское освидетельствование.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на положения ч. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ не относится к рассматриваемому делу, при этом действия ФИО3 квалифицированы верно.

Вина ФИО3 в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, помимо протокола об административном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Из миграционной карты следует, что Набиев Т. въехал в Российскую Федерацию 5 мая 2024 года.

При этом в установленный законом срок ФИО3 не прошел медицинское освидетельствование, что является уклонением от его прохождения.

Оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказана приведенными выше доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая личность лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, продолжительность проживания ФИО3 в Российской Федерации, отсутствие семьи и лиц, находящихся на иждивении на территории Российской Федерации, а также отсутствие места работы и жилья в его собственности на территории Российской Федерации, суд считает целесообразным назначить в отношении ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, полагая, что именно применение такой санкции будет соответствовать целям административного наказания.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым, поместить ФИО3 в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст.ст. 29.9-30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО3 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить гражданина Азербайджанской Республики Набиева Талеха, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 содержать в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия, расположенного по адресу: <адрес>.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Республике Хакасия.

Разъяснить ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Алтайский районный суд Республики Хакасия.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасии через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Шаткова