Постановление № 5-257/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-257/2017

Дело № 5-257/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2017 года Республика Коми, Княжпогостский район,

<...>«а»

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Черникова О.В., при секретаре Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» пст. Тракт (ОГРН <№>, ИНН <№>), находящегося по адресу: <адрес>,

установил:

При проведении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 26.10.2017 № 957 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» пст. Тракт, осуществляющего образовательную деятельность, 08 ноября 2017 года в производственном помещении пищеблока дошкольного учреждения, были выявлены нарушения требований к организации питания детей в дошкольном образовательном учреждении, выразившиеся в несоблюдении требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

-пол в производственном помещении пищеблока дошкольного учреждения имеет дефекты покрытия (перекосы, осадка пола, провал пола в радиусе 1-1,5 м в виду гнилостного поражения доски), не позволяющий проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию в нарушение пункта 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не цельнометаллические (для обработки сырых и готовых продуктов используются деревянные, окрашенные масляной краской столы, с дефектами рабочей поверхности в виде трещин, сколов, щелей, зазоров), что не позволяет проводить их качественную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств и может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), в нарушение пункта 13.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, которые зафиксированы в акте от 21 ноября 2017 года.

По данному факту заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 90 в отношении юридического лица- Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» пст. Тракт по статье 6.6. КоАП РФ, а также протокол о временном запрете деятельности.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе ФИО1 при рассмотрении дела вмененное юридическому лицу правонарушение поддержала, пояснила, что нарушения выявлены 08 ноября 2017 года, на момент составления акта проверки 21 ноября 2017 года выявленные нарушения устранены не были, поэтому были применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности пищеблока детского сада.

Заведующий МБДОУ «Детский сад» пст. Тракт Клочко И.Н. при рассмотрении дела предъявленное правонарушение признала, пояснила, что ведутся работы по переносу пищеблока в другое помещение детского сада, а также решается вопрос о приготовлении пищи для детского сада в пищеблоке школы в период ремонтных работ.

Заслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статья 6.6. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в отношении юридического лица в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу части 3 статьи 39 вышеназванного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», которые являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана, в том числе, с эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также для дошкольных образовательных организаций, осуществляющих услуги по развитию детей.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о признании их допустимыми. При этом их совокупность является достаточной для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ.

Достаточный данных о том, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, устранению выявленного нарушения, в материалах дела не содержится, таких не представил и представитель юридического лица.

При определении размера и вида наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Кроме того, судья учитывает, что с момента выявления 08 ноября 2017 года нарушений санитарных правил, они юридическим лицом не устранены, вследствие чего деятельность пищеблока детского сада временно приостановлена.

Поскольку допущенные МБДОУ «Детский сад» пст. Тракт нарушения санитарных правил создают угрозу жизни и здоровью детей, судья приходит к выводу о применении к виновному лицу наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» пст. Тракт (ОГРН <№>, ИНН <№>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности, осуществляемой по адресу: <адрес>, – в производственном помещении пищеблока на 30 суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с момента ее фактического приостановления- с 11 часов 00 минут 22 ноября 2017 года.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Черникова