Решение № 12-3/2025 12-72/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-3/2025

Дело № 12-3/2025 *

УИД33RS0015-01-2024-001769-90
Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2025 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Н.А. Карташова, рассмотрев жалобу Лихачева Дениса Александровича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.* КоАП РФ и на решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора Баранова В.С. № от дата, которым отказано в удовлетворении жалобы Лихачева Д.А. на названное постановление,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *А. № от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.* КоАП РФ, на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500,00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой к начальнику ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Решением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *. от дата вышеназванное постановление оставлено без изменений.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление и решение, указав, что не являлся собственником транспортного средства, в отношении которого зафиксировано административное правонарушение. Согласно договору купли-продажи от дата.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен об его времени и месте надлежащим образом, представителя не направил.

Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства не представил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд, оценивая в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей;

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 40 указанного Федерального закона, движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО * № от дата ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновным в том, что дата в 00:34:39, управляя автомобилем «ДОДЖСАRAVAN», тип легковой универсал, с государственным регистрационным знаком №), осуществлял без оплаты движение по участку платной автомобильной дороги: адрес, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.* КоАП РФ.

На основании изложенного ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб.

Решением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *. от дата вышеназванное постановление оставлено без изменений, жалоба ФИО1, поскольку согласно данным ФИС ГИДД -М на момент фиксации проезда собственником транспортного средства являлся ФИО1, должностному лицу невозможно утсновить достоверность продажи транспортного средства по договору купли-продажи от дата.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат, в том числе, выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно базы ФИС ГИБДД-М по состоянию на дата, собственником автомобиля «ДОДЖСАRAVAN», тип легковой универсал, с государственным регистрационным знаком № являлся ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из представленных суду материалов усматривается, что соглсно договору -купли продажи от дата ФИО1 продал *. транспортное средство «ДОДЖСАRAVAN», дата года выпуска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в правоохранительные органы с заявлением о выяснении личности водителя, управляющего транспортным средством «ДОДЖСАRAVAN», дата года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>.

Заявление принято и зарегистрировано дата в ОП № УМВД России по городу адрес.

Таким образом, судом установлено, что дата в 00:34:39 названный автомобиль фактически выбыл из владения и пользования ФИО1, о чем ранее до дата ФИО1 сообщил правоохранительным органам.

Согласно пункту 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 № 1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Регистрация транспортного средства является не государственной регистрацией перехода права собственности, установленной пунктом 2 статьи 223 ГК РФ, а государственной регистрацией самого транспортного средства, имеющей учетный характер.

Таким образом, регистрация транспортных средств носит учетный характер, является допуском к участию в дорожном движении и не является условием возникновения на них права собственности; представленный договор купли-продажи автомобиля, представленный ФИО1, не оспорен, недействительным не признан.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 продолжал пользоваться автомобилем после заключения договора, то есть, что фактически транспортное средство не выбыло из его владения, не представлено.

Таким образом, оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанное в обжалуемых постановлении и решении административное правонарушение не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении отменяется, и производство по делу прекращается при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд усматривает достаточные основания для удовлетворения жалобы заявителя, отмены указанного постановления и решения (принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление) должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО, и прекращения производства по делу.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.6 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст* КоАП РФ и решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора № от дата отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Петушинского районного суда */ ФИО2