Решение № 12-164/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-164/2020

Дело №12-164/2020

61MS0149-01-2020-001368-97


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Курышко О.С.,

с участием привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2Неклиновского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 22июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Расчетный центр», зарегистрированного и проживающего: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Неклиновского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 22 июня 2020 года должностное лицо - директор Муниципального бюджетного учреждения «Расчетный центр» В.А.АБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в обоснование которой указал, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, чем было нарушено его право на защиту. Просил суд отменить постановление мирового судьи о назначении административного наказания, дело возвратить на новое рассмотрение, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и показал, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья считает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, исходя из следующего.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 являясь директором МБУ «Расчетный центр» ДД.ММ.ГГГГ представил в филиал № ГУ - РРО ФСС РФ электронный реестр сведений Е_6115301140_2019 10 31 01:1 для назначения выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет получателю ФИО2, СНИЛС №. Согласно сведениям электронного реестра, дата предоставления документов страхователю ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила срок предоставления сведений для назначения пособия в соответствии с п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Расчетный центр» ФИО1 квалифицированы мировым судьей по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Расчетный центр» ФИО1 подтверждены доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7-9/; скриншотов электронного документа /л.д. 2-3/; уведомлением /л.д. 4-5/; копией квитанции об отправке /л.д. 6/; другими материалами дела.

Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

На основании указанных доказательств вывод мирового судьи о наличии в действиях должностного лица ФИО1. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, каких - либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и материалах дела отражены.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, опровергаются материалами дела, а именно судебной повесткой, направленной в адрес регистрации ФИО1 /л.д. 19/, информацией об отслеживании письма, согласно которой, ФИО1 получил судебную повестку ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты мировым судьей по основаниям, изложенным в судебном постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба ФИО1 не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 справедливое, в соответствии с требованиями санкции ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Мировым судьей нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Неклиновского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Расчетный центр» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в кассационном порядк.

Судья Курышко О.С.