Постановление № 5-126/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-126/2018

Дело № 5-126/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2018 года Пермский край г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Соломников К.Э.,

при секретаре Кустовой А.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сотволдиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации без определённого места жительства, зарегистрированного <адрес><адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации въехав ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был, патент на работу не получил. По истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, оснований для продления миграционного учета в соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГг. не имеет, допустил нарушение режима пребывания, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что не имел денежных средств для выезда из РФ, согласен выехать самостоятельно.

Должностное лицо ФИО2 пояснила, что данное правонарушение в отношении ФИО1 было выявлено в результате проведения оперативно-профилактических мероприятий. ФИО1 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не выехал, на территории РФ находится незаконно.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г.).

На основании ст. 4 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статью, установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в незаконном пребывании в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ установлена и подтверждена представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие правонарушения; объяснениями ФИО1, в которых последний подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с целью работы, на миграционный учет встать не смог, патент на работу не получил, денежных средств на возвращение в <адрес> не имел, осознает, что находится на территории РФ незаконно; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты ФИО1 согласно которой въехавший на территории Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно территории государства не покинул; справкой адресно-справочной работы отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский»; сведениями УФМС России по Пермскому краю, УФМС России СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклоняясь от выезда, превысил срок пребывания.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу, что собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения. К смягчающим ответственность обстоятельствам следует отнести признание ФИО1 своей вины, раскаяние лица совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что ФИО1 является трудоспособным, суд считает возможным для достижения целей административной ответственности по предупреждению совершения новых правонарушений назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения, не установлено, поскольку сведениям базы данных учета иностранных граждан, и из личных объяснений ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации официально трудоустроен не был, последнему необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Сотволдиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «<адрес>» л/с №) расчетный счет № в Отделение Пермь, <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК 188 №,наименование платежа: административный штраф по протоколу № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья -