Решение № 2А-1300/2024 2А-1300/2024~М-242/2024 М-242/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1300/2024

Дело № 2а-1300/2024

УИД 54RS0004-01-2024-000439-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.;

при секретаре Феденковой М.Е.;

с участием помощника прокурора Нор О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО на срок 3 года, мотивируя его тем, что осуждённый совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, ходатайствует об установлении следующих административных ограничений:

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;

запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 4).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 час., поскольку планирует трудоустраиваться на работу, предусматривающую ночные смены.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено, что решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 03.09.2020 в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования Новосибирская область Коченевский район; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в 22:00 до 06:00 (л.д. 15-16).

В период административного надзора ФИО привлекался к уголовной ответственности по следующим приговорам.

Приговором мирового судьи 1-го судебного участка судебного района г. Оби Новосибирской области от 08.04.2022 ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 35-37).

Приговором мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирск от 04.05.2022 ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.38-41).

Приговором Коченевского районного суда Новосибирской области от 21.09.2022 ФИО осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14).

Приговором Обского городского суда Новосибирской области от 24.01.2023 ФИО осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы (л.д. 5-7).

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Обского городского суда<данные изъяты>

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории Новосибирской области; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, характеристику административного ответчика (л.д. 19), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 19 оборот), в связи с чем установление вышеперечисленных ограничений направлено на недопущение антиобщественного поведения, оказание профилактического и воспитательного воздействия.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений ФИО следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, имеет регистрацию на территории р.<адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории Новосибирской области.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд находит возможным не устанавливать в отношении ФИО административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета выезжать за пределы территории Новосибирской области;

-запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2024.

Судья подпись Н.В. Навалова

Подлинник решения находится в материалах дела №2а-1300/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2024-000439-64.

Решение суда «____»_________2024 года не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Навалова

Секретарь судебного заседания М.Е. Феденкова