Решение № 12-337/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-337/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13.08.2019 года г.Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Г.А. Николаева (<...> каб. 410)

рассмотрев жалобу КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» на постановление по делу об административном правонарушении № 167\19\01\07ПОСТ от 20.02.2019г., вынесенное заместителем начальника отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» обратилась с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 167\19\01\07ПОСТ от 20.02.2019г., вынесенное заместителем начальника отдела государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которым оно признано виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч рублей.

В свое жалобе представитель КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении и прекращению производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы сводиться к тому, что КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» не нарушало требования ст. 282 ТК РФ, работник ФИО1 скончался на рабочем месте в результате сердечного приступа (установлена причина его смерти: хроническая ишемическая болезнь сердца) и довод государственной инспекции о том, что КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» допустила нарушение трудового законодательства РФ в части принятия на работу по совместительству ФИО1 с тем же вредным классом 3.3, что и работа по основной должности, не основан на норме права. Статья 282 ТК содержит исключение только для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

На рассмотрение дела не явилась представитель КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

На рассмотрение дела не явилось должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – заместитель начальника отдела государственный инспектор труда государственной инспекции в Хабаровском крае ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ - нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в нарушение со стороны работодателя нормативных требований охраны труда.

В силу ст. 282 ч.5 ТК РФ лица, занятые по основной работе на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут работать по совместительству при условии, если выполняемая в порядке совместительства работа не связана с такими же условиями, т.е. вредными и (или) опасными, не может быть принят в порядке совместительства на работу, связанную с такими же условиями труда..

Согласно ст. 283 ТК РФ если работа по совместительству связана с вредными и (или) опасными условиями труда, работник обязан предъявить справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Из представленных суду материалов следует, что согласно трудовому договору № 03\17 от 18.01.2017 года ФИО1 принят на работу в КГБУЗ ГКБ № 11, в структурное подразделение: операционный блок хирургического отделения, для выполнения работы по должности операционный медицинский брат (1,0 ставка) с 19.01.2017 года и согласно трудового договора № 81\17 от 28.04.2017 года ФИО1 принят в КГБУЗ ГКБ № 11 в структурное подразделение операционный блок хирургическое отделение, для выполнения работы по должности операционный медицинский брат (1,0 ставка) с 05.04.2017 года по внутреннему совместительству, с одинаковыми условиями труда на рабочем месте: вредные – 3-й класс, подкасс 3.3 (вредные условия труда 3-й степени).

В силу ч.3 ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ оценивая вышеуказанные доказательства, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и приходит к выводу о наличии в действиях КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.25.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление № 167\19\01\07ПОСТ от 20.02.2019 года вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 законно и обоснованно и наказание КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств по делу.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений в судебном заседании не установлено.

Таким образом, оснований для изменения или отмены на постановления по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 отсутствуют, а жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 20.02.2019 года вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 в отношении КГБУЗ «Городская Клиническая Больница № 11» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Николаева Г.А.