Решение № 12-39/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-39/2017

Мировой судья с/у №25 г.Избербаш РД Магомедов А.М.

дело №12-39/2017

ИЗБЕРБАШСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2017 года г.Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Магомедовой Н.И.

при секретаре Идрисовой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №25 г.Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №25 г.Избербаш Магомедовым А.М., (далее - мирового судьи с/у №25) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) ФИО1 лишен права управления транспортным средством на четыре месяца.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в Избербашский городской суд. В жалобе ФИО1 указывает, что с постановлением мирового судьи судебного участка №25 не согласен по следующим основаниям: протокол от ДД.ММ.ГГГГ. № был составлен инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ сержантом полиции ФИО6 с существенными нарушениями процедуры составления протокола об административном правонарушении, с неверным указанием места жительства ФИО1; производство по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №25 проведено без участия ФИО1, не извещенного надлежащем образом о времени и месте судебного заседания; санкция ч.3 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает и альтернативное наказание в виде штрафа.

В связи с указанным, ФИО1 просит суд восстановить срок на обжалование постановление мирового судьи и изменить постановление мирового судьи, заменив наказание в виде лишения права управление транспортными средствами сроком на четыре месяца на наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ

В судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО7 пояснил, что его доверитель ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласен. О составленном в отношении ФИО1 протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. ему стало известно лишь в апреле текущего года, при остановке сотрудниками дорожно-патровой службы на посту при пересечении границы с Чеченской Республикой. ФИО1 обратился в мировой суд судебного участка №25 для выяснения обстоятельств рассмотрения дела об административном правонарушении и ознакомлении с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

После того, как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. получил в мировом суде копию постановления, просит восстановить ему срок на обжалование указанного постановления, которым он привлечен к административной ответственности в виде лишения права управлением транспортным средством на четыре месяца, признав причины пропуска срока обжалования уважительными и одновременно просит изменить вышеуказанное постановление, заменив наказание в виде лишения права управление транспортными средствами сроком на четыре месяца на наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. При этом, представитель ФИО7 также пояснил, что ФИО1 имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, на данной автомашине он осуществляет перевозку и реализацию бахчевых культур с марта месяца по ноябрь за пределами Республики Дагестан (<данные изъяты>). Автомобиль является единственным источником дохода ФИО1 и необходимым средством передвижения в случаях доставления несовершеннолетних детей в образовательные учреждения.

Заслушав ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения указанной жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных в суд материалов усматривается, что ФИО1 при подаче жалобы пропустил установленный законом срок обжалования.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ., вынесено мировым судьей с/у №25 без участия самого ФИО1, копия постановления вручена последнему ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд считает причины пропуска обжалования постановления мирового судьи с/у №25 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уважительными, в связи с чем, полагает необходимым восстановить ему срок на обжалования указанного постановления.

В соответствии с п.1.1 ст.30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двух месячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

В соответствии с п.2, п.п.8 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом».

В соответствии с ч.3 ст.12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. года инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ сержантом полиции ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 00 минут транспортное средство- автомобиль марки <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением водителя двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением по <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), оцененным в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства, мировым судьей с/у №25 г.Избербаш оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Согласно материалам дела об административном правонарушении мировым судьей с/у №25 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., направлялась судебная повестка, но не была вручена ФИО1, так как в протоколе об административном правонарушении, составленным сержантом полиции ОГИБДД ОМВД РФ ФИО6 неверно указан адрес регистрации - места жительства ФИО1 Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации - места жительства ФИО1 указан « <адрес>, ФИО2 5»

Согласно паспорту <данные изъяты> гражданина ФИО1, на странице № имеется штамп о регистрации МО «Сельсовет Каякентский» с указанием адреса регистрации «<адрес>».

В извещении мирового суда с/у №25 от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости явки в суд в качестве правонарушителя по рассмотрению административного дела, адрес правонарушителя ФИО1 указан «<адрес> На почтовом уведомлении имеется отметка о возврате уведомления в связи с необходимостью уточнения адреса. Копия оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ. выслана ФИО3 сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № по тому же адресу, т.е. «<адрес>, <адрес>» и также возвращено в суд по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

Следовательно, приняв необходимые меры по извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, по адресу, указанному в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья с/у №25 г.Избербаш РД ДД.ММ.ГГГГ. правомерно рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя ФИО1

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.16 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно справкам Администрации МО «Сельсовет Каякентский» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 действительно занимается выращиванием бахчевых культур на территории МО «Сельсовет Каякентский», на садовом участке площадью 0,25 га.

Согласно справке о составе семьи Администрации МО «Сельсовет Каякентский» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 имеет трех несовершеннолетних сыновей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая личность ФИО1, его трудовую деятельность, нахождение на иждивении трех несовершеннолетних детей, суд считает, что назначенное мировым судьей с/у №25 г. Избербаш наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца является чрезмерно суровым, и подлежит изменению, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Судом также учтены административные правонарушения, допущенные ранее ФИО1 согласно карточке правонарушений, представленной начальником ОГИБДД МВД РФ по г.Избербаш ФИО4 по запросу мирового судьи судебного участка №25. Из представленного документа не усматривается грубых нарушений правил дорожного движения ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи с/у№25 г.Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ.;

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи с/у№25 г.Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ. – удовлетворить;

постановление мирового судьи судебного участка № 25 г. Избербаш Магомедова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания;

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч.3 ст.12.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения суммы штрафа на счет: получатель платежа <данные изъяты>, наименование платежа - штраф.

Решение является окончательным и обжалованию не подлежит.

Судья Н.И. Магомедова