Решение № 2-1008/2019 2-1008/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1008/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(УИД 26RS0014-01-2019-001864-50)

Дело № 2 - 1008/19г.

05 сентября 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Калиниченко С.М.,

с участием истцаКолодина П.В. и его представителя по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Черкашиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края опризнании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>. На основании постановления главы <адрес> № от 05.01.1999г. он за счет собственных средств построил жилой дом, общей площадью 45,0кв.м., которым на сегодняшний день открыто, владеет, несет расходы по его содержанию. Объект капитального строительства соответствует строительным нормам и не угрожает жизни и здоровью граждан.Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ просилпризнать за ФИО2, право собственности на жилойдом,общей площадью 45,0кв.м., расположенный по адресу:<адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержали, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Изобильненского городского округа по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. Извещена надлежащем образом, что подтверждается обязательством о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в судебном заседании просила полагалась на усмотрение суда.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в их совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел 2/3 доли целого домовладения, находящегося в <адрес> расположенного на муниципальном земельном участке.

Постановлениемглавы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано разрешение на строительство нового жилого дома по <адрес> в <адрес>.

На основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор аренды земельного участка № с администрацией Изобильненского городского округа, в соответствии с которым истцу в аренду предоставлен земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 375 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец пояснил, что на предоставленном ему земельном участке он возвел жилой дом, общей площадью 45,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, без соответствующего разрешения.

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации: разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейнымобъектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Указанная статья содержит в себе три признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств, влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.

Согласно абзацу второму пункта 26 Совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абзац третий пункта 26 Совместного Постановления ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

Истец, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к вводу объекта в эксплуатацию.

В совокупности перечисленные обстоятельства служат основания для признания за истцом права собственности на объект недвижимости-жилой дом.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности нажилойдом,общей площадью 45,0кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО2 указанный объект недвижимого имущества.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10сентября 2019 года

Судья Калиниченко С.М.