Решение № 12-279/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-279/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 02 октября 2017 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Пак-Пласт» ФИО1 ФИО5 на постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ директор ООО «Пак-Пласт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент возникновения у директора ООО «Пак-Пласт» обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве), у Общества не имелось средств, имущества, достаточных для проведения процедуры банкротства по заявлению самого должника, что, по мнению заявителя, указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области представлен отзыв на жалобу, в котором указано на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Абзацем 6 п.1 ст.9 указанного Федерального закона предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно п.2 ст.9 данного Федерального закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

При этом в силу ст.2 недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Положениями ч.2 ст.6 указанного Закона установлено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что налоговым органом в адрес ООО «Пак-Пласт» направлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ.

Руководителем ООО «Пак-Пласт» ФИО1 вышеуказанные требования об уплате налогов не выполнены, задолженность по налоговым платежам не погашена, задолженность является просроченной более трех месяцев, следовательно, признаки неплатежеспособности у должника возникли ДД.ММ.ГГ (по истечении трех месяцев с даты истечения срока оплаты по требованию №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГ сумма задолженности ООО «Пак-Пласт» по налогам (сборам) составляет 1 833 518, 63 рублей, в том числе просроченная свыше трех месяцев – 1 454 722, 02 рублей.

Поскольку в течение трех месяцев обязанность по уплате обязательных платежей не была исполнена ООО «Пак-Пласт», Общество стало считаться неспособным исполнить обязанность по их уплате, а у руководителя организации возникла обязанность в месячный срок, в данном случае не позднее ДД.ММ.ГГ, обратиться с заявлением в арбитражный суд, чего им не было сделано.

Данные обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности организации и явились основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ; требованием об уплате налогов, сборов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГ №; решением о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГ №; сведениями об отсутствии на балансе ООО «Пак-Пласт» движимого и недвижимого имущества.

При таких данных, действия директора ООО «Пак-Пласт» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые приведены в обжалуемом постановлении, и были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие у ООО «Пак-Пласт» денежных средств не освобождало ФИО1, как руководителя юридического лица, от исполнения обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным, а являлось лишь юридическим препятствием для возбуждения арбитражным судом деле о несостоятельности (банкротстве) Общества.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

ФИО1 знал о наличии задолженности у ООО «Пак-Пласт» по оплате налогов и сборов.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления должностным лицом налогового органа, не допущено. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ о наложении на руководителя ООО «Пак-Пласт» ФИО1 ФИО6 административного наказания по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Куракина И.В.