Постановление № 5-1896/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-1896/2021

дело № 5-1896/2021

УИД 03RS0003-01-2021-007559-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2021 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием взыскателя ФИО1,

судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 (уд. ТО №030876),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адрес: <адрес>

установил:

ФИО4 Талгатович не исполнил требования исполнительного документа - исполнительный лист №ФС 024838694 от 22.11.2018 г., выданного кировским районным судом г. Уфы по делу №2-4922/2018, вступившему в законную силу 27.05.2019 г., предмет исполнения: признать объект капитального строительства, возведенный на месте части одноэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02<адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО3 снести данный объект за свой счет, обязать ФИО3 за свой счет восстановить незаконно снесенные литеры а2 (пристрой) и а (веранда) с техническими характеристиками в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.03.2006 г., в отношении должника ФИО3, адрес: г. <адрес>, <адрес> пользу взыскателя ФИО1, адрес: г. Уфа, <адрес>, <адрес> - содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, в срок - до 31.05.2021 г. - вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления от 30.04.2021 г. о наложении на ФИО3 административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 31 мая 2021 г. в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП № 183/21/02003-АП.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 на судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь должника к ответственности.

Взыскатель ФИО1 на судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь должника к ответственности.

Лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО3, на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 находятся материалы исполнительного производства от 12.07.2019 г. №127390/19/02003-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 024838694 от 22.11.2018 г., выданного кировским районным судом г. Уфы по делу №2-4922/2018, вступившему в законную силу 27.05.2019 г., предмет исполнения: признать объект капитального строительства, возведенный на месте части одноэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО3 снести данный объект за свой счет, обязать ФИО3 за свой счет восстановить незаконно снесенные литеры а2 (пристрой) и а (веранда) с техническими характеристиками в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.03.2006 г.

Должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено. Судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 5 000 руб.

20.09.2019 г. постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя от 29.08.2019 г.

18.09.2020 г. постановлением и.о начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя от 02.09.2020 г.

15.04.2021 г. постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя от 06.04.2021 г.

30.04.2021 г. постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя от 15.04.2021 г.

14.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 должнику вручено требование исполнить требование исполнительного документа, а именно снести объект, возведенный на месте части одноэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, <адрес>, признанный самовольной постройкой в срок до 31.05.2021 г.

31.05.2021 г. с участием взыскателя ФИО1 составлен акт совершения исполнительных действий (произведена фотофиксация), которым установлено неисполнение требований исполнительного документа.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности:

- протоколом № 183/21/02003-АП об административном правонарушении от 31.05.2021 г., предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией исполнительного листа №ФС 024838694 от 22.11.2018 г., выданного Кировским районным судом г. Уфы по делу №2-4922/2018, вступившему в законную силу 27.05.2019 г.,

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства №127390/19/02003-ИП от 12.07.2019 г.,

- копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 08.10.2019 г.,

- копей решения Кировского районного суда г. Уфы от 22.11.2018 г. по делу №2-4922/2018,

- копией апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 27.05.2019 г.,

- копией определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2020 г.,

- копией требования судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО6 о вызове должника на 16.09.2019 г.,

- копией протокола об административном правонарушении от 16.09.2019 г., предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 20.09.2019 г., предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией требования заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО7 об обязании произвести работы по сносу в срок до 07.09.2020 г.,

- копией протокола №216/20/02003-АП об административном правонарушении от 08.09.2020 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 18.09.2020 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией требования судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 об обязании произвести работы по сносу в срок до 08.04.2021 г.,

- копией протокола об административном правонарушении от 08.04.2021 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 15.04.2021 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией требования судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 об обязании произвести работы по сносу в срок до 23.04.2021 г.,

- копией протокола об административном правонарушении от 23.04.2021 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 30.04.2021 г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией требования судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 об обязании произвести работы по сносу в срок до 31.05.2021 г.,

- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией акта совершения исполнительных действий от 31.05.2021 г., которым установлено неисполнение требований исполнительного документа (произведена фотофиксация),

- фотоматериалами и другими материалами дела.

Таким образом, фактические обстоятельства и вина ФИО3 подтверждаются собранными по делу относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние ФИО3 правильно квалифицировано по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса с учетом положений пункта 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после наложения административного штрафа установлен судом на основании исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм действующего законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

Суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Прихожу к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО3 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 названного Кодекса, и полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Кировский районный суд города Уфы.

Судья А.Р. Курамшина

штраф перечислить по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 027801001

УФК по РБ (УФССП России по Республике Башкортостан)

КБК 32211610121010001140

ОКТМО 80701000

Банк получателя Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России/ УФК по Республике Башкортостан г.Уфа

БИЕ 018073401

Расчетный счет <***>

Постановление29.06.2021