Решение № 2-1436/2017 2-1436/2017~М-1245/2017 М-1245/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1436/2017

Дело № 2 – 1436/17 <данные изъяты>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах субъекта Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Товариществу собственников жилья «Богданова 22 к.2» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по представлению копии реестра членов товарищества,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери в интересах субъекта Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратился в суд с иском к ТСЖ «Богданова 22 к.2» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по представлению копии реестра членов товарищества. В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района г.Твери в исполнение плана работы межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, защиты прав граждан в сфере жилищно-коммунального комплекса проведена сверка с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области сведений о товариществах собственниках жилья, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Московского района г.Твери, которые в 2015, 2016, 2017 годах не направили в Главное управление копии реестров членов товарищества. Товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор. Представление сведений необходимо для проведения проверок соблюдения обязательных требований к созданию и деятельности товариществ собственников жилья, соблюдению прав и обязанностей их членов. При проверке установлено, что ТСЖ «Богданова 22 к.2» осуществляет управление многоквартирным домом 22 корп. 2 по ул.Богданова в г.Твери. В 2015, 2016, 2017 годах ТСЖ «Богданова 22 к.2» не представило в Главное управление копии реестра членов товарищества, необходимые для осуществления указанным органом государственного жилищного надзора. Бездействие ТСЖ «Богданова 22 к.2» препятствует реализации Главным управлением функциональных задач государственного жилищного надзора, свидетельствует о нарушении публичных интересов Тверской области в лице соответствующего органа. Истец просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Богданова 22 к.2», выразившееся в непредставлении в 2015, 2016, 2017 годах в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копии реестра членов товарищества; обязать ТСЖ «Богданова 22 к.2» представить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества в срок не позднее двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района г.Твери Шварева Д.А. поддержала исковые требования.

Представитель истца Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ТСЖ «Богданова 22 к.2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается уведомлением о вручении заказной корреспонденции. Ответчик об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.

С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 138 ч. 1 п. 9 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ст. 141 ч. 2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 20 ч. 2 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшими исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493, предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе, обязательных требований к созданию и деятельности товариществ собственников жилья, соблюдению прав и обязанностей их членов.

Согласно п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 г. № 85-пп, региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

На основании п. 11 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 77-пп, должностные лица Главного управления, являющиеся государственными жилищными инспекторами, наделяются следующими полномочиями: по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива; проверять правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ними договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения; осуществлять прием и учет представленных товариществами собственников жилья копий реестров членов товариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Московского района г.Твери в исполнение плана работы межведомственной рабочей группы по обеспечению законности, защиты прав граждан в сфере жилищно-коммунального комплекса на 1 полугодие 2017 года проведена проверка исполнения товариществами собственников жилья требований жилищного законодательства, соблюдение которых необходимо для реализации функциональных задач государственного жилищного надзора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25 апреля 2017 г. ТСЖ «Богданова 22 к.2» расположено по адресу: <...>, зарегистрировано 10 апреля 2009 г., ОГРН <данные изъяты>

ТСЖ «Богданова 22 к.2» осуществляет управление многоквартирным домом 22 корп. 2 по ул.Богданова в г.Твери.

По сообщению Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 20 января 2017 г. ТСЖ «Богданова 22 к.2» не представило в Главное управление копии реестра членов товарищества в 2015, 2016 и 2017 годах.

Бездействие ТСЖ «Богданова 22 к.2» препятствует реализации Главным управлением функциональных задач государственного жилищного надзора, свидетельствует о нарушении публичных интересов Тверской области.

При наличии установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по представлению копии реестра членов товарищества.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Богданова 22 к.2», ОГРН <данные изъяты>, выразившееся в непредставлении в 2015, 2016, 2017 годах в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копии реестров членов товарищества.

Обязать Товарищество собственников жилья «Богданова 22 к.2», ОГРН <данные изъяты>, представить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Богданова 22 к.2» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования г.Тверь - 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Твери, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, либо заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

.

.
.

.
.

.