Решение № 2А-3110/2025 2А-3110/2025~М-1831/2025 М-1831/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-3110/2025

Мотивированное
решение суда изготовлено 26.12.2025г.

Дело (номер обезличен)а-3110/2025

УИД: 52RS0(номер обезличен)-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен) г.о.(адрес обезличен) 12 декабря 2025 года

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., секретаря судебного заседания Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП К к судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) С О.В., судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) Ш, судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) Н, старшему судебному приставу К по (адрес обезличен) К А.Н., врио старшего судебного пристава К по (адрес обезличен) исполняет К, К по (адрес обезличен), Главному Управлению ФССП России по (адрес обезличен) о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава К по (адрес обезличен) К А.Н., судебного пристава-исполнителя К по (адрес обезличен) С О.В., возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ИП К обратился в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в К находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 11.04.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа от (дата обезличена) ФС(номер обезличен), выданного Кстовским городским судом (адрес обезличен), предусматривающего взыскание задолженности с должника А.

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должнику на праве собственности принадлежат:

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

В адрес взыскателя поступила копия искового заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на недвижимое имущество должника.

Согласно информации сайта К городского суда (адрес обезличен) по делу (номер обезличен) указанное исковое заявление (дата обезличена) оставлено без рассмотрения.

Информация о повторном направлении искового заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, с учетом указанных судом недостатков, на сайте К городского суда отсутствует.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель К по (адрес обезличен) С О.В., препятствует исполнению судебного акта.

Считает, что должностные лица ФССП допустили следующие нарушения действующего законодательства:

1. Начальник отдела - старший судебный пристав К:

- нарушение положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля над должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;

2. Судебный пристав-исполнитель К:

- нарушение положений ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в принятии неполных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов,

- нарушение положений п. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в принятии неполных мер принудительного характера,

- нарушение положений ст. 64, 80 «Закона об исполнительном производстве», выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на недвижимое имущество должника, в том числе, ненаправлении в адрес соответствующего суда искового заявления об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику по праву собственности.

С учетом изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит:

- признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава К А.Н., выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов;

- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава К А.Н. осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов в части принятия мер по обращению взыскания на недвижимое имущество должника;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя К С Валентиновны, выразившееся в ненаправлении в адрес соответствующего суда искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника,

- обязать судебного пристава исполнителя К Р Валентиновну принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а именно: обратить взыскание на недвижимое имущество А, обратиться в адрес соответствующего суда с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество должника.

В судебном заседании стороны, иные участвующие в деле лица, не присутствовали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В рамках настоящего дела, требования предъявлены к начальнику отдела – старшему судебному приставу К по (адрес обезличен) К А.Н.

Вместе с тем, в удовлетворении всех требований, предъявленных к начальнику отдела – старшему судебному приставу К по (адрес обезличен) К А.Н., надлежит отказать, поскольку в настоящее время обязанности врио старшего судебного пристава К по (адрес обезличен) исполняет К

В связи с чем, к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена врио старшего судебного пристава К по (адрес обезличен) исполняет К

Судом установлено, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем К на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Кстовским городским судом (адрес обезличен), было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП в отношении А, (номер обезличен).р., о взыскании задолженности в пользу взыскателя К.

В период с 11.04.2022г. по 29.12.2022г. судебным приставом-исполнителем К направлены запросы в кредитные организации о наличии денежных средств на счетах; в ГИБДД – о наличии зарегистрированных транспортных средств, а также запрос в ГУВМ МВД России (МВВ); в ФНС – на получение сведений о наличии денежных средств на счетах; запрос в Росреестр – о наличии зарегистрированных правах на объекты недвижимости; в ПФР – на получение сведений о заработной плате или иных выплатах (вознаграждениях) застрахованного лица (МВВ).

Также, в вышеуказанный период судебным приставом исполнителем К были вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (23.04.2022г.); постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату (06.05.2022г.), постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (13.05.2022г.), постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков и здания (01.08.2022г.), постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (01.08.2022г.).

Кроме того, в период с 11.01.2023г. по 29.12.2023г. судебным приставом К были повторно направлены запросы: в ФНС – о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), о счетах должника; в ФНС (ЗАГС) - сведений о перемене имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, запрос в Центр занятости населения (МВВ), в ГИБДД МВД - на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в МВД России – на получение сведений об оружии, в Росреестр – к ЕГРП, также направлены: запрос сведений о размере пенсии (МВВ), запрос к оператору связи (МВВ), запрос информации о должнике или его имуществе.

Также, в вышеуказанный период судебным приставом-исполнителем К были вынесены: постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (14.03.2023г.), постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату (03.07.2023г.).

В период с 05.01.2024г. по 27.12.2024г. вновь были направлены запросы о должнике или его имуществе, запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, в ФНС – о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), о счетах должника, запрос сведений о должнике из ЕРН (МВВ). Также в вышеуказанный период судебным приставом – исполнителем были вынесены: постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (08.05.2024г.), постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

В период с 09.01.2025г. по 10.09.2025г. судебным приставом-исполнителем К были направлены запросы: в ФНС - о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), о счетах должника - физического лица; в банки - о наличии денежных средств на счетах; в ГИБДД МВД - на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; в ФНС (ЗАГС) - сведений о перемене имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака; в ПФР - о получении на получение сведений о заработной плате или иных выплатах (вознаграждениях) застрахованного лица (МВВ); а также запросы выписки из ЕГРН - о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

(данные обезличены)

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать следующие выводы.

Статьями 64, 68 Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Совокупный анализ приведенных норм, свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В соответствии со статьей 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, предусмотренных законом, тогда как материалы дела исполнительного производства содержат доказательства, подтверждающие те обстоятельства, что административным ответчиком предпринимались меры, направленные на исполнение решения суда.

Суд, проанализировав последовательность действий судебного пристава по принудительному исполнению исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства, приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал предусмотренные законом меры по исполнению вышеуказанного исполнительного документа. Вид и объем исполнительных действий, совершенных должностным лицом, соразмерен фактическим обстоятельствам.

При этом, суд также учитывает, что в настоящее время исполнительное производство не окончено, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производятся исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда.

Таким образом, меры принудительного исполнения, предусмотренные гл. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдены, судебным приставом-исполнителем К С О.В. незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по указанному выше исполнительному производству, не допущено.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия пристава.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время административным ответчиком подано заявление в Кстовский городской суд (адрес обезличен) об обращении взыскания на имущество должника (земельный (данные обезличены) что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава по не обращению взыскания на недвижимое имущество должника посредством обращения в суд с соответствующим исковым заявлением.

Данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца в части возложения на судебного пристава-исполнителя К обязанности обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на выше обозначенное имущество должника.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ч.2 ст.10 Закона №118-ФЗ).

При этом необходимо отметить, что должностные обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава подразделения судебных приставов носят общий характер. Факт неосуществления должностного контроля со стороны старшего судебного пристава за ходом исполнительного производства и организацией работы судебных приставов-исполнителей, виновного неисполнения начальником отделения - старшим судебным приставом должностных обязанностей в рамках указанного исполнительного производства не усматривается.

Поскольку непосредственное исполнение судебных актов относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, при этом, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, то правовые основания для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава по предъявленным требованиям отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, каких-либо доказательств незаконности действий (бездействия), решения административного ответчика и нарушения прав истца представлено не было, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В связи с чем, разрешая спор, суд, оценив представленные по делу доказательства исходя из положений вышеприведенных норм закона, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП К к судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) С О.В., судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) Ш, судебному приставу исполнителю К по (адрес обезличен) Н, старшему судебному приставу К по (адрес обезличен) К А.Н., врио старшего судебного пристава К по (адрес обезличен) исполняет К, К по (адрес обезличен), Главному Управлению ФССП России по (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава К А.Н., выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении контроля за должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов, возложении обязанности осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов (в части принятия мер по обращению взыскания на недвижимое имущество должника); признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя К С Валентиновны, выразившееся в ненаправлении в адрес соответствующего суда искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, возложении обязанности на судебного пристава - исполнителя К Р Валентиновну принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов посредством обращения взыскания на недвижимое имущество А, обращения в адрес суда с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, - отказать.

В удовлетворении всех административных исковых требований, предъявленных к начальнику отдела – старшему судебному приставу К по (адрес обезличен) К А.Н., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.В.Заказова