Решение № 2-1997/2019 2-1997/2019~М-643/2019 М-643/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1997/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Чеха Г.В., при секретаре Ганиевой Г.Ф., с участием представителя истца ФИО7, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, мотивируя свои требования тем, что по достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости. Ответчик при назначении пенсии исключил из страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе УРСА «Тюменьстройпуть» (позднее была реорганизована в малое предприятие «Транспортник» и далее в малое государственное предприятие «Транспортник») по причине плохого оттиска печати в трудовой книжке, что повлияло на размер установленной пенсии. Просит обязать ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте ХМАО - Югры включить указанный спорный период в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Его представитель просила иск удовлетворить и допросить свидетелей ФИО8, ФИО9

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГУ УПФ РФ назначена страховая пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

На обращение истца о расчете пенсии ответчик предоставил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что при назначении пенсии не включил в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе УРСА «Тюменьстройпуть», так как оттиск печати в записи об увольнении плохо читается, а документы предприятия в архив не поступали.

В своих возражениях по иску ответчик подтвердил указанное основание исключения спорного периода работы из стажа.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.12.2014г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку на имя истца, ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса в автобазу УРСА «Тюменьстройпуть» (имеется отметка о местности, приравненной к районам Крайнего Севера),ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс водителя, 30.12.1990г. автобаза УРСА «Тюменьстройпуть» реорганизована в малое предприятие «Транспортник», приказ от 30.12.1990г. №. 07.02.1992г., далее в малое государственное предприятие «Транспортник» приказ от 07.02.1992г. №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР.

Допрошенные судом свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили факт совместной деятельности с истцом в автобазе в спорный период времени.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 3 статьи 22 Федерального закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 7 данной нормы заявление о назначении страховой пенсии, рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

На основании части 8 указанной нормы в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Как следует из материалов пенсионного дела, представленного ответчиком, истцу не предлагалось для цели решения вопроса о назначении пенсии с учётом спорного периода работы, предоставить какие-либо документы (экспертное заключение), раскрывающее содержание оттиска печати, заверяющей запись об увольнении истца.

При указанных положениях закона и фактических обстоятельствах по делу период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе УРСА «Тюменьстройпуть» (с учётом реорганизации в малое предприятие «Транспортник» и далее в малое государственное предприятие «Транспортник») подлежал включению в страховой и специальный стаж истца по представленным пенсионному органу документам. Заявленные истцом свидетели лишь дополнительно подтвердили факт работы истца в автобазе в спорный период, но при наличии у истца оригинала трудовой книжки, подтверждающей спорный период работы истца, их показания самостоятельно не влекут юридически значимых последствий, поскольку судом не установлено обстоятельств утраты документов, предусмотренных п.37 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.12.2014г.).

Доводы ответчика о недостатках в записях трудовой книжки по спорному периоду работы судом не принимаются, поскольку истец не мог влиять на их формирование и в настоящее время на их исправление, за правильное оформление записей отвечает работодатель.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку судом установлена вина ответчика в части необоснованного исключения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового и специального стажа работы, требования истца обязать доплатить недостающую пенсию при учёте спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Требования истца о перерасчете пенсии не подлежат удовлетворению, поскольку согласно действующему пенсионному законодательству, в частности пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Доказательств направления такого заявления ответчику истец суду не представил.

В силу ст.98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - Мансийского автономного округа - Югры включить ФИО1 в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе УРСА «Тюменьстройпуть» (с учётом реорганизации в малое предприятие «Транспортник» и далее в малое государственное предприятие «Транспортник»), выплатить ФИО1 сумму недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при учете указанного периода работы.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Г.В.Чех