Решение № 2-2/223/2025 2-2/223/2025~М-2/208/2025 М-2/208/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-2/223/2025

Дело № 2-2/223/2025 копия

УИД 43RS0034-02-2025-000304-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Повышевой Я.О.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Белохолуницкого района Михниной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/223/2025 по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту интересов ФИО1 к ФИО2 о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белохолуницкого района Кировской области, действующий в интересах ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недвижимого имущества: жилого <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истец на праве собственности пользуется и владеет квартирой № в вышеуказанном доме. Согласно данным ЕГРН правообладателем <адрес> указанном доме является ФИО2 Согласно техническому паспорту с поэтажным планом <адрес> общей площадью 38,6 кв.м. имеет общую боковую стену без проемов с соседней квартирой № и отдельный выход на земельный участок, а также самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Соответственно, все условия для признания данного дома домом блокированной застройки соблюдены, он соответствует требованиям, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ. На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН. В настоящее время истцы нуждаются в проведении газификации их домовладения, для чего необходимо придание дому статуса блокированной застройки. В силу своего возраста (65 лет), состояния здоровья, материального положения, отсутствия юридического образования ФИО1 сама обратиться в суд и нанять представителя не может, в связи с чем прокурор обратился в суд с заявлением в защиту ее прав.

Прокурор просит суд признать жилой <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в <адрес>, домом блокированной застройки с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.

В судебном заседании помощник прокурора Михнина И.К. на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Материальный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Белохолуницкого городского поселения Кировской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, указав также, что спорный объект недвижимости не находится в реестре муниципальной собственности Белохолуницкого городского поселения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Белохолуницкого муниципального района Кировской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, указав также, что спорный объект недвижимости не находится в реестре муниципальной собственности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Кировской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили.

Третье лицо, ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, направили копии материалов исполнительных производств

Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту нахождения недвижимого имущества, в судебное заседание не явилась.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, судом вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр).

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п.40 ч.1 ст.1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом переходными положениями ч.1 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым п.40 ст.1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п.2 ч.2 ст.49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом №476-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что материальному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией договора дарения.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Квартиры № и № в <адрес> в <адрес> расположены в многоквартирном жилом доме, который имеет кадастровый №, площадью 77,2 кв.м.

Многоквартирный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> который принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещения МКД.

По информации МУП «Коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на <адрес> в <адрес> зарегистрирован за ФИО2, потребителем является 1 человек – ФИО2, лицевой счет на <адрес> вышеуказанном доме зарегистрирован на имя ФИО3, потребителем является 1 человек ФИО3

Согласно техническому паспорту с поэтажным планом на жилой <адрес> в <адрес>, дом имеет площадь <данные изъяты> кв.м, квартиры между собой имеют общую боковую стену без проемов, а также - отдельный выход на земельные участки.

В силу п.3.21 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования. Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Установив совокупность обязательных критериев, предусмотренных законом, для отнесения жилого дома к категории домов блокированной застройки, а именно: наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям; отсутствие общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; отсутствие любых помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, суд приходит к выводу, что рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке, а находящиеся в нем помещения, являются самостоятельными объектами недвижимости или блоками жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу пункта 2 части 3 статьи 16 Жилищного кодекса квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

К имуществу, указанному в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, относятся помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, для отнесения жилого здания к многоквартирному жилому дому необходимо не только наличие в нем более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, но и наличие в доме общего имущества, которое предполагает множественность субъектов права собственности на один и тот же объект.

В материалах дела нет доказательств наличия в <адрес> в <адрес> общего имущества.

Соответственно, все условия для признания <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки соблюдены, дом соответствует требованиям, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, и иск прокурора подлежит удовлетворению.

Учетно-регистрационные действия на основании настоящего решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир).

На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН: внесены изменения в отношении квартир: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».

При этом до завершения соответствующей доработки федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН) при поступлении таких заявлений на настоящий момент в отношении "помещений" (блоков) осуществляется государственный кадастровый учет изменений следующим образом:

- вида объекта путем указания в поле "Наименование помещения" вкладки "Характеристики помещения", а также во вкладке "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН слов "Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением "жилой дом" в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Отметка);

- вида разрешенного использования объекта на "дом блокированной застройки";

- ведения о наименовании помещения, содержавшиеся в ЕГРН до внесения Отметки, исключить в соответствии с частью 4 статьи 16 Закона № 476-ФЗ;

связь земельного участка с "помещением", а также "помещения" с земельным участком указывать во вкладке "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН.

Настоящее решение суда является основанием для обращения с заявлениями любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир, без учета одновременности об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 98 ГПК РФ регулирует порядок распределения судебных расходов между сторонами по итогам разрешения их судом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подачу встречного искового заявления, т.е. наличие самостоятельных претензий на объект спора.

По данному делу поданное прокурором исковое заявление являлось требованием, направленным на изменение статуса жилого дома. При этом ответчики не заявляли о несогласии с иском.

Поскольку иск был подан прокурором, освобожденным от уплаты госпошлины, то оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту интересов ФИО1 к ФИО2 о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки – удовлетворить.

Признать недвижимое имущество – жилой дом, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в котором находятся квартиры: <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №, - домом блокированной застройки.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Должны быть внесены изменения в ЕГРН в отношении всех квартир: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».

Учетно-регистрационные действия на основании решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир) одновременно.

Данное решение суда является основанием для обращения с заявлениями любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир, без учета одновременности об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Секретарь

Решение изготовлено в окончательной форме 20 августа 2025 года.