Решение № 12-148/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-148/2017

Дело №12-148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 19 сентября 2017 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

с участием представителей заявителя ФИО1 ФИО2 и ФИО3,

представителя Верхнеуслонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление главного инспектора по использованию и охране земель Верхнеуслонского района Республики Татарстан ФИО5 № от 21 июня 2017 года,

установил:

Постановлением главного инспектора по использованию и охране земель Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 21 июня 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился с жалобой в суд, считает оспариваемое постановление незаконным, необоснованным, просит его отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители заявителя ФИО1 поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили отменить постановление должностного лица.

Представитель заинтересованного лица – Верхнеуслонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестра) ФИО4 просил отклонить жалобу, указав, что постановление вынесено законно и обоснованно. В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа, в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что 14 июня 2017 года в ходе проверки соблюдения земельного законодательства должностным лицом органа земельного контроля проводилось координирование ограждения земельного участка с кадастровым номером №, декларированной площадью 506,46 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

По результатам обработки полученных координат и сопоставления их с координатами зарегистрированного в государственном кадастре недвижимости земельного участка ФИО1 выявлен факт самовольного использования земельного участка площадью 881,34 кв.м. путем установки ограждения, общая площадь земельного участка составила 1387,8 кв.м., тогда как по правоустанавливающим документам ФИО1 принадлежит 506,46 кв.м..

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: актом проверки № 40 от 14 июня 2017 года и схемой расположения земельного участка, предписанием об устранении выявленного нарушения от 14 июня 2017 года, протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2017 года, фототаблицей, объяснением ФИО1, которые получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что он допустил использование находящегося в общем пользовании земельного участка без документов, подтверждающих право пользования, владения или распоряжения им.

В свою очередь доводы жалобы о том, что забором земельный участок полностью не огорожен, для третьих лиц есть возможность пройти через его земельный участок, не могут являться основанием для освобождения его от ответственности по вмененному ему административному правонарушению.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к отмене постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление главного инспектора по использованию и охране земель Верхнеуслонского района Республики Татарстан ФИО5 № от 21 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения суда.

Судья Тюфтина О.М.