Решение № 12-1354/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-1354/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Калуга 20 ноября 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <данные изъяты> территориального отдела административно-технического контроля № 1 управления административно-технического контроля Калужской области общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» (далее – ООО «Альфа Рязань» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушения в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник ООО «Альфа Рязань» по доверенности ФИО1 выражает несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Альфа Рязань» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель Управления административно – технического контроля Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановление Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 4 августа 2006 года № 204-п

Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Калуга" и устанавливают единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга" (далее - город Калуга). Требования настоящих Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения муниципального образования "Город Калуга".

Согласно п. 13.1.10 Правил, информационные конструкции, размещаемые на территории муниципального образования "Город Калуга", должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, иными установленными требованиями, а также не должны нарушать внешний архитектурный облик города Калуги и обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон) нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

29 августа 2017 года экспертом территориального отдела административно-технического контроля № 1 составлен акт проверки №, согласно которому в доме 74/45 по ул.Тульская г.Калуги на первом этаже расположен магазин «<данные изъяты>». Входная группа данного магазина представляет собой информационную конструкцию, выполненную в виде сайдинга, покрашенную в бело-красный цвет с логотипом «<данные изъяты>». Слева от входа в магазин на данной информационной конструкции размещена вывеска с логотипом «<данные изъяты>», на которой указаны режим работы и адрес организации, осуществляющей торговую деятельность. Справа от входа в магазин указанная информационная конструкция перекрывает балкон первого этажа дома 74/45 по ул.Тульская г.Калуги и превышает по высоте 0,5 м.

11 сентября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 29 августа 2017 года в 15 час. 35 мин. в ходе проверки общего состояния благоустройства ул.Тульская г.Калуги установлен факт нарушения порядка размещения информационных конструкций – на фасаде нежилого помещения магазина «Красное и Белое», расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома 74/45 по ул.Тульская г.Калуги, размещена информационная конструкция, покрашенная в бело-красный цвет с аббревиатурой «<данные изъяты>», превышающая геометрические размеры и закрывающая балкон указанного жилого дома. При проведении проверки установлено, что торговую деятельность в нежилом помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома № 74/45 по ул.Тульская г.Калуги осуществляет ООО «Альфа Рязань» и является лицом, разместившим информационную конструкцию, покрашенную в бело-красный цвет с аббревиатурой «Красное и Белое». Данное помещение принадлежит ООО «Альфа Рязань» на праве аренды. Тем самым нарушив п.п. 13.1.10, 13.2.16, 13.5 Правил благоустройства.

Постановлением № от 25 сентября 2017 года ООО «Альфа Рязань» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, назначен административный штраф 50000 руб.

Виновность ООО «Альфа Рязань» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: актом проверки № от 29 августа 2017 года; фотоматериалами; выпиской из ЕГРПН от 1 сентября 2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 4 сентября 2017 года; копией договора аренды нежилого помещения от 20 октября 2016 года; актом приема-передачи нежилого помещения от 1 декабря 2016 года; протоколом об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года, иными материалами дела.

Управление административно-технического контроля Калужской области при рассмотрении административного дела правильно установила все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к правильному выводу о нарушении ООО «Альфа Рязань» требований пунктов 13.1.10, 13.2.16, 13.5 Правил и виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Довод жалобы о том, что ООО «Альфа Рязань» не было извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении является несостоятельным и опровергается материалами дела об административном правонарушении, в частности телеграммами от 5 сентября 2017 года, 11 сентября 2017 года, уведомлением о получении определения от 11 сентября 2017 года.

Ссылка защитника на то обстоятельство, что администратор Шашкова не является уполномоченным лицом ООО «Альфа Рязань» на получении корреспонденции не может быть принята во внимание, соответствующих доказательств, не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Альфа Рязань» правонарушения малозначительным.

Назначенное ООО «Альфа Рязань» административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Управлением административно-технического контроля Калужской области учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ для юридических лиц.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению Постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № <данные изъяты> территориального отдела административно-технического контроля № 1 управления административно-технического контроля Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.В.Сенькин