Решение № 2-3691/2019 2-3691/2019~М-3427/2019 М-3427/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3691/2019

Дело №

Поступило в суд «14» октября 2019 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«18» декабря 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Бычковой О.Л.

При секретаре Носачёвой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, состоящий из пяти помещений: гостиная – кухня, сан.узел, коридор, прихожая, спальня.

Согласно уведомления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный индивидуальный жилой дом, не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. По факту жилой дом расположен на расстоянии № м. от границ земельного участка со стороны <адрес>, площадь застройки земельного участка, указанная в уведомлении об окончании строительства составляет № кв.м. №), когда должна составлять не менее № Однако согласно заключению кадастрового инженера в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание полностью расположено в границах земельного участка, с кадастровым номером № земельном участке также расположен жилой дом с кадастровым номером №, застроенной площадью № кв.м. Таким образом, площадь застройки земельного участка объектами капитального строительства составляет № кв.м, что соответствует № площади участка.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки не сообщили.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов- для эксплуатации индивидуального жилого дома. ( л.д. 15).

ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью № кв.м.. местоположение объекта: <адрес>. (л. д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства –индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> общей площадью № кв.м. (л.д.26).

Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь № кв., вспомогательную площадь № кв.м. (л.д. 17-25).

ДД.ММ.ГГГГ. истцу выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.28).

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ЮрЖилЭксперт» по результатам визуально – инструментального обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соответствия (несоответствия) данного здания, нормативно – техническим требованиям (СНиП, СП,СанПиН,ГОСТ), действующим в настоящее время на территории Российской Федерации, следует, что несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома находятся в исправном состоянии. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (глава 3 «Термины и определения»): исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Несущие и не несущие конструкции обследуемых помещений не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87». Объект не выходит за границы земельного участка и не нарушает требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства. Жилой дом, расположенный на земельном участке не нарушает требования п. 1.1), 1.3), 1.4) статьи 38 ГрК рф от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, не превышая максимальный размер земельного участка - № га, предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства №, также максимально допустимое количество этажей - 3 этажа, но нарушает п. 1.2) минимальные отступы от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - № м.

Однако, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п. ДД.ММ.ГГГГ «Минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать г по табл.1, прил.1 СНиП 2.07.01». Таблица 1, приложения 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ приведена в таблице 2. Согласно рисунку 2. План земельного участка, расстояние между обследуемым жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, и соседними домами по адресам: <адрес>, составляет соответственно №, что соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Следовательно, расположение обследуемого строения не несет угрозу жизни, здоровью и имуществу третьих лиц. Строительные конструкции жилого дома, находятся в исправном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Все несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют не проектных проемов. Обследуемый жилой дом имеет естественное освещение, обеспечен инженерными системами. Минимальные площади и габариты помещений жилого дома, соблюдены, что соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании вышеизложенного, эксперт приходит к выводу о том, что данный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих нормативных документов. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, помещения используются и пригодны в качестве места постоянного проживания граждан. На основании вышеизложенного – строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает градостроительные, строительные нормы и правила.

Согласно статье 222. «Самовольная постройка», Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ), «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки» - возведенное сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером участка № - не является самовольной конструкцией, соответствует требованиям нормативно-технических и нормативно-правовых документов (СП, СНиП, ГОСТ) и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН) действующим в настоящее время на территории Российской Федерации. (л.д. 45-67).

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ «ЮрЖилЭксперт» подтверждает соответствие объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям санитарных норм и правил (СанПиН).

В результате обследования установлено, что помещения обследуемого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», и другим нормативным документам. Объект не выходит за границы земельного участка и не нарушает требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» Расположение обследуемого строения не несет угрозу жизни, здоровью и имуществу третьих лиц. (л.д. 68-69).

Заключение ООО «Автоматика-АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, подтверждает, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст.69 п.l Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п. l федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.0189» исключены. (л.д. 74-82).

Из заключения кадастрового инженера следует, что здание полностью расположено в границах земельного участка, с кадастровым номером №. На земельном участке также расположен жилой дом с кадастровым номером №, застроенной площадью № кв.м. Таким образом, площадь застройки земельного участка объектами капитального строительства составляет № кв.м, что соответствует № площади участка (л.д. 34), что опровергает доводы ответчика о проценте застройки 8%.

Ответчиком не представлено суду доказательств опровергающих выводы экспертов.

Согласно разъяснениям в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, предназначенном для целей индивидуального жилищного строительства, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу указанных норм закона суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198,235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – (подпись).

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах дела № (54RS0№-73) Кировского районного суда <адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-