Постановление № 5-167/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-167/2024

Дело № 5-167/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2024 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Вратской А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (SIMONYAN KAREN), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по адресу: г. <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2024 в 15:30 час. на 101 км. автодороги М-2 «Крым» в г.о. Серпухов Московской области был выявлен гражданин республики ФИО3 Рафикович, <дата> рождения, который 14.08.2022 прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы с целью визита «Работа».

Однако, в отношении вышеуказанного иностранного гражданина 06.08.2021 было вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п. п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», после чего ФИО2 25.11.2021 выехал с территории Российской Федерации, поменял свои установочные данные, а именно фамилию с «Азизян» на «Симонян». Далее 27.12.2021, 14.08.2022 он осуществил въезд на территорию Российской Федерации по новому паспорту, и с 14.08.2022 и по настоящее время ФИО2, уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Указал, что знал о том, что ему закрыт въезд на территорию РФ, однако сначала выехал в Армению, где поменял фамилию с Азизян на Симонян и въехал в Россию по новому паспорту, последний раз 14.08.2022, зная, что ему закрыт въезд, на территорию РФ. В Россию приехал, поскольку здесь находятся и проживают его супруга и дети, которые на тот момент гражданами РФ не являлись. Их брак с супругой был заключен в 2003 году в Армении. 19.03.2024 его супруга получала гражданство РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения ФИО2 административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу положений части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении него в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, в силу требований вышеуказанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ при наличии принятого в отношении него в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, прибыв на территорию данного государства, при отсутствии возможности пребывания в РФ на законных основаниях и в пределах установленных сроков, должен был незамедлительно покинуть ее территорию, что им сделано не было.

Ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и если это нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеется в действиях ФИО2, поскольку он, находясь на территории Московской области, при наличии в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, прибыв на территорию данного государства, при отсутствии возможности пребывания в РФ на законных основаниях, не покинул ее территорию, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2024; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина на территории г.о. Серпухов Московской области, находящегося на территории РФ в нарушение миграционного законодательства; письменными объяснениями ФИО1; копией его паспорта, сведениями АС ЦБДУИГ на имя А., <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р.; сведениями базы данных Миграт-1; справками на лицо, пересекающее гос. границу РФ на имя А., <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р.; сведениями из базы МВД России о получении 19.03.2024 паспорта гражданина РФ на гр. Б., состоящую в браке с 25.12.2003 с гр. ФИО2, <дата> г.р.; представлением начальника ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина А., <дата> г.р. сроком до 23.03.2024; решением ст. инспектора отделения миграционного контроля ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина А., <дата> г.р. сроком до 23.03.2024; справкой о привлечении А. к административной ответственности.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении ФИО2 одного несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО2, длительное нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, находящего на территории РФ в период запрета на въезд в страну, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания, судом не установлено.

Наличие у ФИО2 супруги гражданки РФ, проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности на территории РФ, при наличии запрета на въезд в Россию, въехав на ее территорию, длительного время уклонялся от выезда. При этом надлежит учитывать, что брак ФИО2 был заключен на территории другого государева; гражданство РФ супруга ФИО2 получила в период, когда ФИО2 находился на территории России, без предусмотренных к тому законом оснований в нарушении миграционного законодательства РФ.

На момент допущенного ФИО2 административного правонарушения супруга и другие его близкие родственники гражданами РФ не являлись, и при таких обстоятельствах доводы ФИО2, что нарушение им закона было связано с соблюдением интересов семьи, суд находит не состоятельными.

Таким образом, назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО2 (SIMONYAN KAREN) (паспорт Р ARM AU <номер> выдан 21.12.2021) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО2 (SIMONYAN KAREN) содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 (SIMONYAN KAREN) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УМВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 770301001, Банк получателя: ГУ Банка России в ЦФО, БИК 004525987, счет 03100643000000014800, ОКТМО 46770000 КБК: 18811601181019000140, УИН 18891509990490365534.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Бахановская