Решение № 2-382/2017 2-382/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-382/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Оса 28 августа 2017 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием представителя истца отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-382/2017 по иску отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам к ФИО4 об отмене приказа по закреплению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам ФИО5, действующая на основании предоставленных ей по должности полномочий, обратилась в суд с иском к ФИО4 об отмене приказа по закреплению жилого помещения, указав следующее:

Согласно приказа управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу №.... от <дата обезличена> над несовершеннолетней ФИО1, <дата обезличена> года рождения, оставшейся без попечения родителей, была установлена опека и закреплено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>. В соответствии с п.2 настоящего приказа ФИО4, <дата обезличена> г.р., была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1, <дата обезличена> г.р., а в соответствии с №.... этого приказа за несовершеннолетней закреплена жилплощадь, находящаяся по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Данная жилая площадь была закреплена в жилом доме, который на тот момент не принадлежал ФИО4 на праве собственности, но все же являлся ее домом. С <дата обезличена> ФИО4 является собственником данного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>. <дата обезличена> сделана запись регистрации №..... Указанный дом никогда не принадлежал родителям и родственникам несовершеннолетней ФИО1, следовательно, закрепление жилого помещения осуществлено незаконно.

Несовершеннолетняя ФИО1, как оставшаяся без попечения родителей должна быть обеспечена жилой площадью, но реализация данного права невозможна, т.к. формально за ней закреплено данное жилое помещение.

На основании изложенного, истец просит отменить №.... приказа №..../од от <дата обезличена> управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу в части закрепления за несовершеннолетней ФИО1 жилой площади, находящейся по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, дополнив, что принятие данного решения необходимо для защиты интересов лица, оставшегося без попечения родителей.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, также просила суд данные требования удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Из приказа управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу №..../од от <дата обезличена> усматривается, что над несовершеннолетней ФИО1, <дата обезличена> года рождения, оставшейся без попечения родителей, была установлена опека и закреплено жилое помещение, расположенное в <адрес обезличен>.

Из представленных материалов усматривается, что на момент закрепления данного жилья жилое помещение в собственность оформлено не было. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> зарегистрировано <дата обезличена>, собственником данного жилого помещения является ФИО4.

Решением Осинского районного суда от <дата обезличена> ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, <дата обезличена> года рождения. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО1 осталась без попечения родителей.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет круг лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии, к их числу относятся, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей (до 18 лет), лица из их числа (до 23 лет).

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.3 Закона Иркутской области № 164- ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», проживание в жилом помещении на законных основаниях лиц, лишенных родительских прав, является основанием для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Закрепленное за несовершеннолетней ФИО1 жилое помещение является собственностью ФИО4 Права собственника и права лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением, не могут быть ограничены.

При этом несовершеннолетняя ФИО1, как оставшаяся без попечения родителей, должна быть обеспечена жилой площадью. В настоящее время она не может реализовать свое право, так как за нею закреплено жилое помещение, которым она фактически не имеет возможности пользоваться.

Отмена ранее изданного приказа позволить реализовать несовершеннолетней ФИО1 право на обеспечение жилым помещением в соответствии ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.3 Закона Иркутской области № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам к ФИО4 об отмене приказа по закреплению жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным №.... приказа управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу №.... от <дата обезличена> в части закрепления за несовершеннолетней ФИО1 жилой площади, находящейся по адресу: <адрес обезличен>; отменить приказ управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу №.... от <дата обезличена> в части закрепления за несовершеннолетней ФИО1, <дата обезличена> года рождения, жилой площади, находящейся по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво