Решение № 2-466/2020 2-466/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-466/2020

УИД 26RS0035-01-2020-000262-73

Дело № 2 – 466/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 06 июля 2020 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края уточненное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из Федерального реестра инвалидов информации о признании инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с уточненным исковым заявлением к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из Федерального реестра инвалидов информации о признании инвалидом.

В обоснование уточненного искового заявления истец указал, что на основании документов, представленных ответчиком, ФИО1 назначена пенсия по инвалидности и денежные выплаты.

Согласно информации, поступившей в государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю из Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, стало известно, что в архиве бюро МСЭ не имеется дела освидетельствования ответчика, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных бюро МСЭ, на основании которых ответчику назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ.

Полученные сведения свидетельствуют о том, что гражданин не проходил медикосоциальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат ответчику.

Истец просит суд:

- признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

- взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) незаконно полученные пенсию по инвалидности в размере 544 527,17 рублей, ежемесячную денежную выплату в размере 162 718,57 рублей, единовременную выплату за январь 2017 года в размере 5000 рублей.

- взыскать государственную пошлину в размере 10322,46 рублей с ФИО1.

- обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании ФИО1 инвалидом.

Ответчик - Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России отсутствует «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ.

Также отсутствуют данные о регистрации заявления и направления на МСЭ формы 088/У-06 в «Журнале регистрации направлений на МСЭ» форм 088/У-06 и в «Алфавитной книге» бюро № - филиала Учреждения.

В Учреждении сохранилась книга протоколов заседаний бюро МСЭ - филиала № Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно записи, которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающий по <адрес> освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, акт освидетельствования №; группа инвалидности до освидетельствования – 0; группа инвалидности после освидетельствования – 2: справка №; причина инвалидности – общее заболевание; срок инвалидности – 07.11.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности руководителя бюро № - филиала Учреждения, врача по МСЭ, терапевта.

Согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с той же даты, была уволена по п. 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (инициатива работника (собственное желание).

Согласно табелю учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, за июнь ДД.ММ.ГГГГ года бюро МСЭ - филиала № Учреждения, а также протоколу заседаний бюро МСЭ - филиала № Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, в комиссию входили: ФИО3 – врач-специалист по МСЭ (терапевт); ФИО4 – врач-специалист по МСЭ (невролог); ФИО5 – специалист по социальной работе; ФИО6 – специалист по реабилитации; ФИО7 – врач специалист по МСЭ (хирург). Старшей медицинской сестрой, согласно протоколу, была ФИО8

В настоящее время ФИО1 является инвалидом № группы (инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонл Российской Федерации.

В Учреждении существует информационный ресурс для загрузки архивной информации по инвалидам (Реестр архивной информации). Учреждение не имеет доступа к Федеральному реестру инвалидов, следовательно, не имеет технической возможности вносить изменения.

Учреждение, просит суд требования в части признания недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № рассмотреть на усмотрение суда; отказать истцу в требованиях, изложенных в исковом заявлении в части, исключения из Федерального реестра инвалидов информации о признании ФИО1 инвалидом.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором указал, что с исковым заявлением не согласен, так как получал инвалидность добросовестно, повторно прошел медико-социальную экспертизу и подтвердил факт того, что является инвалидом, согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «ГБ СМЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №. Просил отложить судебное заседание для подготовки аргументированных возражений на исковое заявление.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что инвалидность II группы устанавливается на 1 год. Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по основаниям, указанным в пункте 13 Правил.

При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, содержались данные об отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, а по его результатам составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью (п. п. 26, 29 Правил).

Порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы, установлен Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который утвержден приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59-н.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Признание гражданина инвалидом II группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья.

Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из акта освидетельствования гражданина, призванного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена инвалидность впервые с ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности – 2, причина инвалидности – общее заболевание, дата очередного освидетельствования – бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

Согласно письму Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в процессе проверки записей в Книге № протоколов заседаний бюро МСЭ-филиала № ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» за 2010 год выявлено, что дела освидетельствования ФИО1 в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю Минтруда России не имеется.

В протоколе заседаний бюро МСЭ-филиала № ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» ДД.ММ.ГГГГ №, имеется запись:– ФИО1, <адрес>; год рождения - ДД.ММ.ГГГГ; перв., акт освидетельствования №; группа инвалидности до освидетельствования – 3; группа инвалидности после освидетельствования – 3; причина инвалидности - общ. забол.; срок инвалидности - 07.11.

Согласно письму Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве Учреждения «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 2010 года по 2018 год отсутствует.

Сведения о ФИО1 в «Алфавитной книге», «Книге регистрации направлений на МСЭ формы №/у» за 2010-2018 годы отсутствуют.

Согласно имеющейся в архиве Учреждения «Книге 8 протоколов заседаний бюро МСЭ - филиала № ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» за 2010 год, в которой, в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ №, под № п/п «16» имеется запись о прохождении освидетельствования гражданином ФИО1, <адрес>», год рождения - «ДД.ММ.ГГГГ», наименование направляющего лечебного учреждения - «3 п.», первичный, повторный - «перв.», № акта медицинского освидетельствования - «1637», категория освидетельствуемых - «шофер», группа инвалидности до освидетельствования - «0», группа инвалидности после освидетельствования - «2», «ИПР», причина инвалидности - «общ. забол.», срок инвалидности до - «07.11». В результате проверки установлено, что иных сведений об освидетельствовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью установления группы инвалидности или разработки индивидуальной программы реабилитации в бюро № - филиале Учреждения либо ином бюро МСЭ Ставропольского края за 2010-2018 годы в архиве Учреждения не имеется.

В архиве Учреждения имеется «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» за 2019 год в бюро №-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно указанному «Делу освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1, проживавшему на дату проведения медико-социальной экспертизы в г. Михайловске, проведена медико-социальная экспертиза бюро № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в бюро ДД.ММ.ГГГГ, с приложенным направлением на медико-социальную экспертизу, выданным ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница».

По результатам медико-социальной экспертизы бюро № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом третьей группы с причиной инвалидности «общее заболевание» на 1 год, до ДД.ММ.ГГГГ, с рекомендованным сроком переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение факта установления инвалидности на основании акта медицинского освидетельствования №.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана справка серии МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в бюро МСЭ на территории Ставропольского края не обращался и освидетельствование по вопросу установления группы инвалидности не проходил.

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия», однако дело было возвращено без заключения в виду отсутствия медико-экспертных документов.

Суд считает, что требование истца о признании недействительными справки об установлении инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом № ФКУ «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ставропольскому краю», согласно которым ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, согласно копии книги 8 протоколов заседаний бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 46) ДД.ММ.ГГГГ проводилось заседание бюро СМЭ на котором присутствовал ФИО1 которому установлена 2 группа инвалидности на основании общего заболевания (диагноз: ревматоидный артрит 2-3 стадия, выраженное нарушение функции передвижения).

Материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 общего заболевания, ДД.ММ.ГГГГ по результатам медико-социальной экспертизы бюро № ответчик признан инвалидом третьей группы на один год до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ указан срок присвоения инвалидности до июля 2011 года, тогда как оспариваемая справка об установлении инвалидности и выписка из акта от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования истца о признании недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования, несоответствующих первичному документу - протоколу комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

В подтверждение обоснованности присвоения инвалидности II группы без указания срока переосвидетельствования ответчиком не представлено данных об отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Требования истца о взыскании с ФИО1 полученной пенсии по инвалидности в сумме 544527,17 рублей, ежемесячной денежной выплаты в сумме 162 718,57 рублей, единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей за январь 2017 года удовлетворению не подлежат.

Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть четвертая статьи 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Конституционный суд РФ в Постановлении № 10-П от 26 февраля 2018 года указал, что положения статей 1102 и 1109 ГК РФ, п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы признана недействительной вследствие лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом, что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Соответствующий подход нашел свое отражение и в положениях статьи 1109 ГК Российской Федерации, согласно подпункту 3 которой исключается возврат в качестве неосновательного обогащения сумм пенсии, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при условии отсутствия недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение гражданину в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют о наличии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях ФИО1, которому была назначена пенсия, в связи с имеющимися у него заболеваниями, доказательств недобросовестности ответчика, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Наличие у ответчика ФИО1 заболеваний и факт прохождения им СМЭ ДД.ММ.ГГГГ истцом документально не опровергнуто.

То обстоятельство, что сотрудник СМЭ ФИО2 признавалась виновной по части 1 статьи 286 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ) само по себе не свидетельствует о совершении ФИО1

недобросовестных действий.

В соответствии с ответом прокуратуры Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно данным книги учета уголовных дел прокуратуры Шпаковского района в период с 2016 года - истекший период 2020 года уголовные дела, в том числе в связи с получением справки об инвалидности в отношении ФИО1 не возбуждались и не расследовались (л.д. 68).

Следовательно, у суда не имеется оснований для взыскания полученных ответчиком денежных выплат, поскольку представленная ответчиком справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы признана недействительной вследствие её несоответствия первичному документу и не обусловлена недобросовестностью (противоправностью) со стороны ФИО1

Требования истца об обязании Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании ФИО1 инвалидом подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2016 года № 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты.

Функционирование реестра осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих его совместимость и взаимодействие с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2016 года № 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» запись об инвалиде вносится оператором в реестр на основании сведений о признании лица инвалидом, представляемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности не установлена, а также в случае смерти инвалида содержащиеся в реестре сведения в отношении него переносятся в архивную часть реестра, где хранятся оператором реестра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Решение суда является основанием для внесения соответсвующей записи в отношении инвалида ФИО1 о признании недействительными справки об установлении инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ставропольскому краю» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переносе содержащихся в реестре сведений в отношении ФИО1 в архивную часть реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты и исключении из Федерального реестра инвалидов информации о признании инвалидом – удовлетворить частично.

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ставропольскому краю» согласно которым ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о взыскании с ФИО1 незаконно полученные пенсию по инвалидности в размере 544 527,17 рублей, ежемесячную денежную выплату в размере 162 718,57 рублей, единовременную выплату за январь 2017 года в размере 5000 рублей - отказать.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Ставропольскому краю» исключить из Федерального реестра инвалидов информацию о признании ФИО1 инвалидом № группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 10 июля 2020 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина