Определение № 5-17/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-17/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим УУП ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по статье 6.1.1 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ФИО2 в <адрес> нанес побои своей жене ФИО3, причинившие ей физическую боль, но повлекшие последствия, указанные в ст. 115 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело из ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» поступило на рассмотрение в Правдинский районный суд Калининградской области.

В части 3 ст. 23.1 КоАП РФ указано, что дела об административных правонарушениях, которые указанные в части 1 данной статьи (в. т.ч. по ст. 6.1.1. КоАП РФ), и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день составления протокола об административном правонарушении, старшим УУП ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 со ссылкой на ст. 28.7 КоАП РФ было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором постановлено о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1. КоАП РФ и проведении административного расследования.

Между тем, в день вынесения данного постановления ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ. какие-либо процессуальные действия по делу не производились, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ, который в соответствии с требованиями закона составляется по окончании административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в т.ч. по ст. 6.1.1. КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно ч.ч. 2, 3, 3.1, 5, 6 ст. ст. 28.7 КоАП РФ определение о производстве административного расследования составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения; лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении, копия данного определения в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему; срок административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно абз.3 пп. «а» п. 3 Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В абз. 7 пп. «а» п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ указано о том, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В данном случае исходя из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 административное расследование начато ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. административное расследование окончено составлением протокола об административном правонарушении, при этом ДД.ММ.ГГГГ какие-либо процессуальные действия не производились, требования, установленные ч.ч. 2, 3, 3.1 ст.28.7 КоАП РФ не выполнялись. Т.е., из материалов дела усматривается, что административное расследование ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» в отношений действий ФИО2 не производилось, все имеющиеся в деле объяснения были отобраны ДД.ММ.ГГГГг., этой же датой составлен и протокол осмотра места происшествия, - т.е. до вынесения определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, на основании приведенных обстоятельств и норм закона суд пришел к выводу о необходимости направления протокола и дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО2, для рассмотрения мировому судье Правдинского судебного участка Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, составленный ДД.ММ.ГГГГг. по ст. 6.1.1. КоАП РФ, и материалы данного административного дела в отношении ФИО2 мировому судье Правдинского судебного участка Калининградской области на рассмотрение.

Судья Смирнова И.В.

Правдинского районного суда