Решение № 2-2093/2019 2-2093/2019~М-1477/2019 М-1477/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-2093/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Карёгиной А.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2093/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский суд г.Иркутска обратился ФИО1 с иском к ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указано, что решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска принято решение об отказе в перерасчете пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал по договору в ООО «Братская буровая компания», расположенной в <адрес обезличен>. Страхователь страховые платежи в Пенсионный фонд перечислял не в полном объеме, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> перестал перечислять страховые взносы. В связи с указанным, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, подтвержденный записью в трудовой книжке, трудовым договором и дополнительным соглашением к нему в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был включен в требуемый стаж в связи с не перечислением за этот период страховых взносов.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, отказа от части исковых требований, который был принят судом, в окончательном варианте истец просил суд: включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и/или приравненных к ним местностям 8 месяцев 13 дней с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Братская буровая компания», пересчитать пенсию с <Дата обезличена> в связи с приобретением необходимого календарного стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные в окончательном варианте исковые требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении иска в полном.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, в ходе судебного разбирательства просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе, по доводам, изложенных в письменных возражениях, согласно которым, поскольку согласно сведениям о стаже, отраженном в индивидуальном лицевом счете ФИО1, работодатель «Братская буровая компания» не подтверждает работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так и факт трудовой деятельности в указанной компании с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Братская буровая компания», конкурсный управляющий ООО «Братская буровая компания», ФИО3, ООО «Востоксибнефтегазгеология» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц в соответствие с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Огласив исковое заявление, выслушав в судебном заседании истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 17.12.01. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц /за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы/, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц. Другими пунктами этой статьи предусмотрены случаи, когда фиксированный базовый размер страховой части трудовой од пенсии устанавливается в повышенном размере.

Действовавшим на момент назначения пенсии истцу п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" было установлено, что лицам /за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы/, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Впервые изменения, предусматривающие повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости /аналог действовавшего на момент назначения истцу пенсии фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости/ указанной категории лиц, были введены Федеральным законом от 01.12.07 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ".

Данная социальная гарантия для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в форме повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии сохраняется и на момент рассмотрения спора, что предусмотрено положениями ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.13. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 данного закона.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (ч. 12 ст. 17 указанного закона).

Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в РКС и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в РКС и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных данным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной ответчиком в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

<Дата обезличена> в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в РКС истец обратился в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В перерасчете и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу отказано решением Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно решению, с ссылками на материалам пенсионного дела <Номер обезличен> и под данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат зачету следующие периоды:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> = 00-04-29;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> = 13-00-01;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> = 01-07-14;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> = 01-05-12;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> = 02-07-27.

Итого стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 19 лет 1 месяц и 23 дня.

В ходе судебного разбирательства, ответчик включил периоды работы ФИО1 в командировках в районах приравненных к районам Крайнего Севера по справке от <Дата обезличена> выданной ГУ ГП «Востоксибнефтегазгеология», таким образом, стаж на соответствующих видах работ в местностях приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1 А.М. составил 19 лет 4 месяца и 18 дней, что подтверждается данными о стаже и предварительными результатами расчета стажа истца по состоянию на <Дата обезличена>, представленными ответчиком, и также отражено в отзыве на исковое заявление.

Согласно дубликату трудовой книжки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, вкладышу в трудовую книжку <Номер обезличен>, ФИО1 принят на работу в ООО «Братская буровая компания» <Дата обезличена>, трудовой договор прекращен <Дата обезличена>.

Период работы в указанной организации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако период работы в указанной организации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в указанный стаж включен не был, так как согласно сведениям из индивидуального лицевого счета за указанный период работодателем не производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Сведения о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ООО «Братская буровая компания», либо конкурсным управляющим ООО «Братская буровая компания», суду не представлено.

Вместе с тем, в материалах дела представлены: трудовой договор, заключенный между ФИО1 и ООО «Братская буровая компания», в п. 9 которого указано, что общество обеспечивает обязательные виды страхования работника в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, а также дополнительные виды страхования в соответствие с утвержденными положениями Общества, а также соглашение о расторжении трудового договора от <Дата обезличена> согласно которому, трудовой договор прекращает свое действие <Дата обезличена> в соответствие с п. 1 ч.1 ст. 77 ТК РФ (соглашение сторон), днем увольнения работника является его последний день работы – <Дата обезличена>, с 09.04. по <Дата обезличена> работнику предоставляется основной и дополнительный отпуск с последующим увольнением, расчетные листки за май-июль 2012 ООО «Братская буровая компания».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 8 месяцев 13 дней период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Братская буровая компания» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Доводы ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца на дату обращения данные о его работе в указанный период отсутствуют, взносы не уплачивались, не опровергают выводы суда в силу следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 2. ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 6 ст. 23).

Согласно ч. 7 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Поскольку на момент обращения с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой песни в силу вышеприведенных норм права на индивидуальном лицевом счете истца сведения о его работе за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не отражены по независящим от него причинам, доказательства работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и приобретения необходимого для перерасчета стажа истцом представлены, достоверность указанных сведений ответчиком не опровергнута, у суда имеются основания для включения спорного периода в соответствующий стаж.

Доводы ответчика об обязанности страхователей, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, при отсутствии уплаты которых страховой стаж не формируется, в данном случае являются несостоятельными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Принимая во внимание, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению и в стаж для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Поскольку на дату обращения в Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 8 месяцев 13 дней период работы в ООО «Братская буровая компания» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, приобрел необходимый календарный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (19 лет 4 месяца 18 дней + 8 месяцев 13 дней), требования истца о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению на основании ч. 8 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доказательств, опровергающих установленные судом в рамках дела обстоятельства, ответчиком в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии (перерасчета размера фиксированной выплаты) с <Дата обезличена>, являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 8 месяцев 13 дней период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Братская буровая компания» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с <Дата обезличена> в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям с учетом стажа работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 8 месяцев 13 дней в период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Братская буровая компания» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: А.Ю. Камзалакова