Решение № 2А-101/2017 2А-101/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-101/2017

№ 2а-101/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Неман 27 марта 2017 года

Судья Неманского городского суда

Калининградской области Марочкович Л.А.

при секретаре Семичевой Е.Е.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты>.

Указывая при этом, что по сведениям из базы данных МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю на налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистарционный знак №. В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога заказным письмом по почте согласно реестру об отправке. Уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Инспекцией ФИО1 за несвоевременную уплату налога начислена пеня. Согласно п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику выставлены и направлены требования об уплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № заказными письмами по почте согласно реестрам об отправке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу ФИО1 составляет <данные изъяты>. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. В представленном заявлении и.о. начальника инспекции ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании возражал по существу заявленных требований. Суду пояснил, что никаких транспортных средств за ним на праве собственности не зарегистрировано.

Изучив представленные материалы, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. Именно это и было сделано судом первой инстанции. Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не счел их уважительными и указал, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Из материалов дела следует, что инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский в адрес ФИО1 направлены требования № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате транспортного налога <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате транспортного налога <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами об отправке заказной корреспонденции.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский обратилась к мировому судье Неманского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>., а также госпошлины в бюджет муниципального района <данные изъяты> рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен по заявлению ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ копия определения мирового судьи поступила в налоговую инспекцию.

ДД.ММ.ГГГГ инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский обратилась в Неманский городской суд с иском о взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратиться с исковым заявлением в суд.

При этом, следует отметить, что содержание административного искового заявления, точно также как и перечень приложенных к нему документов, практически тождественны в сравнении с заявлением о вынесении судебного приказа.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд, придя к выводу о пропуске инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский без уважительных причин срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловск-Камчатский в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 ФИО7 задолженности по транспортному налогу <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, отказать за пропуском процессуального срока.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2017 года.

Судья Л.А. Марочкович