Постановление № 5-518/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 5-518/2023

50RS0№-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-518/2023

26 июня 2023 года <адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Потемкина И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общество ограниченной ответственностью «Легионер», <данные изъяты> адрес: 119034 г. Москва Т. Ф. <адрес>, по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Общество ограниченной ответственностью «Легионер» (далее ООО «Легионер») составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом имеющим право составления, инспектором ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» старший лейтенантом полиции ФИО1

Согласно протокола об административном правонарушении, №-ЮЛ от 11.05.2023г., что <дата>г. в 10 часов 00 минут проведена проверка на территории производственно складского комплекса по адресу <адрес> г. <адрес> ходе проведения проверки выявлен гражданин Республики Узбекистана <данные изъяты> года рождения, который в период времени с <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно складского комплекса по адресу <адрес> г. <адрес>, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в <адрес>. «Легионер», являющееся подрядной организацией привлекло к работе с <дата>, по указанному адресу гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У. не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в <адрес>, то есть нарушило требования п. 4 ст. 13 и ст. 13.2 Федерального закона от <дата>.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Таким образом, усматривается, что о месте и времени судебного заседания, назначенного на <дата>, ООО «Легионер» извещалось смс сообщением, согласие на указанный вид извещения в материалах дела имеется, и направлялось извещение по адресу юридического лица, извещение вернулось по истечению срока хранения. Таким образом, суд предпринимал меры к извещению ООО «Легионер» которое причин неявки не сообщило с ходатайствами об отложении дела не обращалось, дело рассмотрено в отсутствии ООО «Легионер».

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения «Легионер» административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями иностранного гражданина ФИО2 З.У.У., протоколом осмотра, фототаблицей, копией постановления, копией договора подряда №ИР –PUSLE071122 от 09.11.2022г между ООО «Интернет Решения» и ООО «Легионер», протоколом об административном правонарушении, постановлением Пушкинского городского суда от <дата> в отношении ФИО2 У.о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что ООО «Легионер» совершил административное правонарушение предусмотренное частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда нет никаких оснований.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении административного наказания «Легионер» суд учитывает характер и общественную опасность данного правонарушения, с учетом общественной опасности данного вида правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Легионер» наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в виде административного приостановления деятельности ООО «Легионер» по месту фактического осуществления деятельности, поскольку назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение последним новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество ограниченной ответственностью «Легионер» виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить Общество ограниченной ответственностью «Легионер» административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общество ограниченной ответственностью «Легионер» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> г. <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности юридического лица.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Пушкинское РОСП ГУФССП России по <адрес> для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствие с частью 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: