Апелляционное определение № 33-6859/2025 от 23 декабря 2025 г.

Дело №33-6859/2025 (УИД 27RS0020-01-2023-001171-07, судья Новоселов А..С.)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г.Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе судьи Верхотуровой И.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на определение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 16 октября 2025 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-606/2023,

у с т а н о в и л:

решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.06.2023 удовлетворены исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в пределах г. Николаевска-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 64,2 кв.м.

Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01.01.2029 указав, что постановлением Правительства Хабаровского края от 15.05.2025 №228-пр утверждена адресная программа Хабаровского края по переселению граждан аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, на 2025-2030 годы, которой планируемая дата окончания расселения жилого дома истцов определена – 01.01.2028. Предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не представляется возможным, ввиду высокой степени дотационности бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края, которая не позволяет в должной мере содействовать развитию жилищного фонда социального использования с целью переселения из аварийного жилья.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 16.10.2025 в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, нарушающее права ответчика, поскольку судом не учтено, что в соответствии с Адресной программой единственный способ переселения граждан это приобретение жилых помещений у застройщиков в домах, введенных в эксплуатацию в 2029 году, и предоставление приобретаемой площади гражданам по договорам социального найма.

Письменных возражений на частную жалобу не представлено.

На основании частей 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С целью обеспечения соблюдения равенства прав должника и взыскателя, надлежащего исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, с учетом конкретных фактических обстоятельств, ГПК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно положениям статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из приведенного правового регулирования следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств.

Основанием для отсрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда, а также наличие гарантии исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия.

Недостаток средств в бюджете муниципального образования, отсутствие свободных жилых помещений, с учетом срока неисполнения вступившего в законную силу решения суда, не являются основанием для признания таких обстоятельств исключительными, не позволяющими исполнить решение суда. Администрация района не представила доказательств, подтверждающих фактическое принятие реальных мер к исполнению настоящего судебного постановления, направленного на защиту охраняемых законом интересов граждан и обеспечения безопасности их жизни и здоровья, и обязательного для исполнения.

Учитывая состояние дома, в котором проживает ФИО1, признанного аварийным и подлежащим сносу еще в 2019 году предоставление отсрочки исполнения судебного постановления, по мнению суда апелляционной инстанции, будет противоречить как требованиям об обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений предусмотренным статьей 13 ГПК РФ, так и нарушит права взыскателей на исполнение решения в разумный срок, так как проживание в таком доме несет угрозу для жизни и здоровья ФИО1

С учетом социальной значимости вопроса, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного постановления, приведет к нарушению прав взыскателя и требований о разумности срока исполнения решения суда, а также, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд апелляционной инстанции полагает, что принятое судом первой инстанции определение отвечает требованиям закона.

Оснований к отмене или изменению определения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л:

определение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 16 октября 2025 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Судья