Постановление № 5-475/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-401/2025Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Административные правонарушения (<...>), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен) Дело № 5-475/2025 25RS0001-01-2025-004378-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2025 года город Владивосток Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, место работы: не установлено, В процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN-877 по маршруту Пекин-Владивосток, после пересечения пассажиром гражданином РФ ФИО1, линии входа в «зеленый» коридор, в его багаже с помощью рентгенотелевизионной техники (акт таможенного досмотра №) были обнаружены товары, находящиеся в чемодане серого цвета, - 9 (девять) бутылок спиртосодержащей продукции, общим объемом 5,77 литров спиртосодержащей (алкогольной) продукции, а именно:: - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Baileys The original Irish Cream» объемом 1 литр, с этикеткой «только для продажи в магазине беспошлинной торговли», крепостью 17%, страна происхождения Ирландия; - 2 бутылки с надписями на иностранном языке «Johnnie Walker Gold Label Reserve» объемом по 1 литру каждая, с этикеткой «For export China Dute not paid» крепостью 40%, страна происхождения Шотландия; - 2 бутылки с надписями на иностранном языке «Isc Rum Special Quality» по 0,7 литра каждая, маркированные акцизными марками, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Rhum Chokolate» объемом 0,52 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам; 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Vang Dalat White Wine» объемом 0,375 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 12%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке объемом 0,3 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 35+-2%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Rhum Chauvet» объемом 0,175 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам. 2,77 л. алкогольной продукции, ввезенной ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащей ему, превышает норму товаров для личного пользования с освобождением для уплаты таможенных пошлин и налогов. Данный товар подлежит обязательному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации (2 л. алкогольной продукции), декларации на товары (0,77 л. алкогольной продукции). Учитывая изложенное, ФИО1 ввезена алкогольная продукция общим объемом 2,77 л., подлежащая таможенному декларированию. Так же ФИО1 имел возможность задекларировать алкогольную продукцию общим объёмом 2 л. путём подачи пассажирской таможенной декларации, оставшиеся 0,77 л. путем подачи декларации на товары. Представитель таможенного органа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, об уважительности причин неявки суду не сообщено. Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров. Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией. Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложениериложение № 6). В пункте 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В пункте 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро на 1 л в части превышения количественной нормы 3 л. Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары. В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС. Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, таким образом субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант. Как установлено судом и следует из материалов дела, В процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN-877 по маршруту Пекин-Владивосток, после пересечения пассажиром гражданином РФ ФИО1, линии входа в «зеленый» коридор, в его багаже с помощью рентгенотелевизионной техники (акт таможенного досмотра №) были обнаружены товары, находящиеся в чемодане серого цвета, - 9 (девять) бутылок спиртосодержащей продукции, общим объемом 5,77 литров спиртосодержащей продукции: - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Baileys The original Irish Cream» объемом 1 литр, с этикеткой «только для продажи в магазине беспошлинной торговли», крепостью 17%, страна происхождения Ирландия; - 2 бутылки с надписями на иностранном языке «Johnnie Walker Gold Label Reserve» объемом по 1 литру каждая, с этикеткой «For export China Dute not paid» крепостью 40%, страна происхождения Шотландия; - 2 бутылки с надписями на иностранном языке «Isc Rum Special Quality» по 0,7 литра каждая, маркированные акцизными марками, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Rhum Chokolate» объемом 0,52 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам; 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Vang Dalat White Wine» объемом 0,375 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 12%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке объемом 0,3 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 35+-2%, страна происхождения Вьетнам; - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Rhum Chauvet» объемом 0,175 литра, маркированная акцизной маркой, крепостью 39%, страна происхождения Вьетнам. Таким образом, 2,77 л. (6 бутылок) спиртосодержащей продукции, являющихся предметом, ввезенной ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащей ему, превышает норму товаров для личного пользования с освобождением для уплаты таможенных пошлин и налогов, а именно: - 2 бутылки крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «ISC RUM», объемом 700 мл.; - 1 бутылка крепкого спиртного напитка, изготовленного из рома с добавлением ароматизаторов и сахара, с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «Asia* Rum Chocolate», объемом 520 мл.; - 1 бутылка винодельческой продукции – вино белое сухое тихое с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 12,0 об.%, розлитое в герметично укупоренную потребительскую тару с маркировкой «Ladora Winery* Classic White Wine», объемом 375 мл.; - 1 бутылка водно-спиртовой настойки, полученная с использованием сырья животного происхождения (пчёл) без удаления экстрагента с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 35,0 об.%, розлитая в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой на иностранном языке объемом 300 мл.; - 1 бутылка крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «Rhum Chauvet», объемом 175 мл. Таможенным органом ФИО1 было возвращено 3 бутылки спиртосодержащей продукции общим объемом 3 литра: - 1 бутылка с надписями на иностранном языке «Baileys The original Irish Cream» объемом 1 литр, с этикеткой «только для продажи в магазине беспошлинной торговли», крепостью 17%, страна происхождения Ирландия; - 2 бутылки с надписями на иностранном языке «Johnnie Walker Gold Label Reserve» объемом по 1 литру каждая, с этикеткой «For export China Dute not paid» крепостью 40%, страна происхождения Шотландия; Пересечение физическим лицом линии входа в «зелёный коридор» является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (ст. 257 ТК ЕАЭС). Пассажирскую таможенную декларацию, декларацию на товары ФИО1 не подавал. 2,77 л. алкогольной продукции, ввезенной ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащей ему, превышает норму товаров для личного пользования с освобождением для уплаты таможенных пошлин и налогов. Данный товар подлежит обязательному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации (2 л. алкогольной продукции), декларации на товары (0,77 л. алкогольной продукции). Таким образом, ФИО1 ввезена алкогольная продукция общим объемом 2,77 л., подлежащая таможенному декларированию. Так же ФИО1 имел возможность задекларировать алкогольную продукцию общим объёмом 2 л. путём подачи пассажирской таможенной декларации, оставшиеся 0,77 л. путем подачи декларации на товары. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>, <адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением требований п. 1 ст. 104, п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом ОСТП № 1 таможенного поста Аэропорт Владивосток вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из объяснений гр. РФ ФИО1 следует, что он прилетел рейсом KN-877 из Пекина ДД.ММ.ГГГГ, перед отлетом приобрел алкоголь в количестве 5,77 литров. С правилами перемещения алкогольной продукции он не знаком, за консультацией в таможенный орган не обращался, к информационному стенду в аэропорту не подходил, русским языком владеет, свою вину признает. Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем по настоящему делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, производство которой поручено ЦЭКТУ. Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым товарам №№ 1-3,5, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляла 3046 рублей 13 копеек. Определить рыночную стоимость товара № 4, представленного на исследование, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, не представляется возможным по причине того, что маркетинговым исследованием российского рынка – сайтов сети Интернет, осуществляющих продажу товара, аналогичного товару № 4 – «водно-спиртовой настойки, полученной из сырья животного происхождения (пчёл) без удаления экстрагента с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 35,0 об.%, розлитой в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой на иностранном языке объемом 300 мл.», в исследуемый период времени легитимная информация о рыночной стоимости идентичного либо однородного товара не представлена. Из заключения эксперта следует, что в процессе исследований отобранные образцы товаров с содержимым: - 1 бутылка крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «ISC RUM», объемом 700 мл.; - 1 бутылка крепкого спиртного напитка, изготовленного из рома с добавлением ароматизаторов и сахара, с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «Asia* Rum Chocolate», объемом 520 мл.; - 1 бутылка винодельческой продукции – вино белое сухое тихое с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 12,0 об.%, розлитое в герметично укупоренную потребительскую тару с маркировкой «Ladora Winery* Classic White Wine», объемом 375 мл.; - 1 бутылка водно-спиртовой настойки, полученная с использованием сырья животного происхождения (пчёл) без удаления экстрагента с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 35,0 об.%, розлитая в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой на иностранном языке объемом 300 мл.; - 1 бутылка крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «Rhum Chauvet», объемом 175 мл., были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы. Оставшаяся потребительская упаковка (бутылка) товара - 1 бутылка крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «ISC RUM», объемом 700 мл.) с ненарушенной целостностью в упакованном виде передана в таможенный орган. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант. Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1 В действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности, так как, не зная таможенные правила перемещения товаров, ФИО1 не сознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. ФИО1 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара. Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела. Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек. Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей. На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО1 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (1523 рубля 07 копеек). При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Разрешая вопрос об изъятой таможней по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения по рассматриваемым обстоятельствам по делу №, суд приходит к следующему. Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ). Согласно пункту 16 статьи 2 Закон № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции. В статье 25 Закона № 171-ФЗ приведен закрытый перечень оснований, в соответствии с которыми производится изъятие и уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции. Алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ). Подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками и не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота. Согласно подпункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021) утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Как разъяснено в пункте 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации. Принимая во внимание выводы эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу №, являются алкогольной продукцией, не обеспечены информацией о товаре на русском языке, не имеющий товаросопроводительных документов, указывающих на происхождение продукции, потребительские свойства которого полностью утрачены, в представленном виде не подлежит реализации на территории Российской Федерации, в связи с чем указанная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу №, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1523 рублей 07 копеек. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, алкогольная продукция: - 1 бутылка крепкого спиртного напитка – ром с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 39,0 об.%, розлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «ISC RUM», объемом 700 мл.; Всего 1 бутылка, общий объем - 700 мл, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный по акту приема передачи материальных ценностей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни по адресу: <адрес>, по вступлению настоящего постановления в законную силу – уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> основание платежа: штраф по делу об административном правонарушении № Владивостокская таможня. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии. Судья З.В. Костюк Суд:Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Костюк Зося Витальевна (судья) (подробнее) |
