Решение № 2-2018/2020 2-2018/2020~М-580/2020 М-580/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-2018/2020

Дело № 2-2018/2020

61RS0001-01-2020-000676-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 евны, ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными проведение и решения общих собраний собственников ТСЖ «Союз-2001»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительными проведение и решение общего собрания собственников ТСЖ «Союз-2001» от 05.08.2019 года.

В обоснование указанных требований истцы указали, что входят в состав инициативной группы, являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

Собственниками многоквартирного дома ... и многоквартирного дома ..., в 2001 году образовано ТСЖ «Союз-2001, которое осуществляет непосредственное хозяйственное управление домовладениями.

С 2002 года председателем ТСЖ «Союз-2001 является ФИО2, который ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности, ведет деятельность с грубыми нарушениями установленных правил и норм.

Нарушения в деятельности председателя выражаются в отказе ФИО2 внести изменения в устав ТСЖ, ввиду явных несоответствий положений Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года, в отсутствии реестра членов товарищества, актуального реестра собственников домовладений, ненадлежащим управлением свободных денежных средств, посредством размещения их на банковские депозиты с целью получения личной выгоды.

Истцы ссылаются на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, указывают на допущенные нарушения при составлении протокола собрания.

В своем исковом заявлении истцы также указали, что собственники многоквартирных домов на протяжении достаточно долгого периода времени недовольны работой председателя ФИО2, который исполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

В обоснование требований иска, ФИО3, ФИО1 ссылаются на положения Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 года №44/пр, на "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

На основании изложенного, истцы просили суд признать протокол общего собрания №1 от 05.08.2019 года собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ..., 16/4, проведенного в форме заочного голосования недействительным, отстранить ФИО2 от должности председателя ТСЖ «Союз-2001», в связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений, обязать членов правления ТСЖ «Союз-2001» избрать из своего состава и.о. председателя ТСЖ «Союз-2001» до момента принятия решения общим собранием членов товарищества, обязать правление ТСЖ «Союз-2001» подготовить актуальный реестр членов ТСЖ «Союз-2001», внести изменения в устав ТСЖ «Союз-2001», в соответствии с требованиями "Жилищного кодекса Российской Федерации", провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2001», проверку технической документации, связанной с управлением МКД при деятельности председателя ФИО2

Истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить, пояснили суду, что ФИО2 не имеет законного права являться председателем товарищества, поскольку наличествуют грубые нарушения в оформлении протокола общего собрания, ФИО2 фактически не исполняет возложенные на него обязанности председателя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовал, просил отказать в удовлетворении требований иска, пояснил суду, что требования истцов являются безосновательными. При проведении оспариваемого собрания (протокола) ТСЖ «Союз-2001» не был нарушен принцип равенства голосования и выражения мнения собственников. Как установлено, голосами большего количества собственников, в качестве председателя правления был избран ФИО2. Ответчик просил также обратить внимание, что даже с учетом исключения из числа бюллетеней голосов членов инициативной группы, указанные обстоятельства никак не повлияли бы на текущие результаты голосования. Требования настоящего искового заявления фактически предъявлены в связи с несогласием немногочисленной группы лиц с его избранием, а не в связи с нарушениями, допущенными в ходе проведения голосования.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Как установлено ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме.. такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверенной нотариально.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с частью 3 статьи 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 евна, ФИО1 являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... ( свидетельство о государственной регистрации права от ..., свидетельство о государственной регистрации права от ...), входят в состав инициативной группы.

Хозяйственное управление многоквартирным домом ... и многоквартирным домом ..., осуществляет ТСЖ «Союз-2001».

Председателем ТСЖ «Союз-2001» является ФИО2.

Так, согласно материалам дела, ... в форме заочного голосования проведено собрание собственников помещений в многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., 16/4.

На разрешение собственников в качестве повестки дня, было выдвинуто 10 вопросов (пунктов), 1-ый который «об избрании председателя и секретаря собрания собственников помещений в многоквартирном доме ФИО2, ФИО4.».

Согласно результатам проведенного собрания вопрос об избрании председателя собственников помещений в многоквартирных домах, решением большинства – 78,4 процентов голосов, ФИО2 избран председателем ТСЖ «Союз-2001».

Исходя из положений статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Поскольку закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий, исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Судом установлено, что в состав инициативной группы, выступающих против законного проведения общего собрания собственников от 05.08.2019 года, против избрания ФИО2 в качестве председателя ТСЖ «Союз-2001», входят ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что составляет немногочисленную группу лиц в соотношении с показателем числа собственников многоквартирных домов.

В отношении иных граждан, являющиеся собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., 16/4, жалоб, возражений по вопросу проведения общего собрания, избрания председателя – суду не представлено.

Ссылка истцов на списки лиц, выразившие свое недовольство в отношении избрания председателя ФИО2, является несостоятельной, поскольку, как следует из материалов дела, указанные лица выразили свою волю не в отношении протокола общего собрания собственников от 05.08.2019 года, а за иные, более ранние периоды, не являющиеся юридически значимыми для рассмотрения настоящего спора, к тому же, указывая на данных лиц, истцами не представлены документы, подтверждающие право их собственности на квартиры, расположенные в жилых домах ..., 16/4.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иными словами, обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон.

В процессе рассмотрения гражданского дела, в целях объективного и справедливого разрешения спора, судом неоднократно предпринимались меры для уточнения позиции истцов, понимания окончательных требований, оснований иска, однако ФИО3, ФИО1 в процессе рассмотрения дела не смогли аргументированно и полно сформировать свою позицию, в обоснование требований, предоставить необходимые доказательства по делу, такие как, сведения о собственниках многоквартирных домов, подсчет голосов общего собрания, который по мнению истцов является верным, возражения (жалобы) иных собственников о порядке проведения оспариваемого собрания собственников.

Суд приходит к выводу, что, фактически, требования настоящего искового заявления предъявлены в связи с несогласием истцов (инициативной группы) с избранием на должность председателя ТСЖ «Союз-2001» - ФИО2, что не является основанием для признания решения общего собрания собственников недействительным.

В рамках рассмотрения дела судом также в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, которая является сособственников жилого помещения №28, расположенного по адресу: ..., в том числе являющаяся членом инициативной группы. В рамках допроса свидетель пояснила, что принимала участие в голосовании, удостоверенном протоколом №1 от 05.08.2019 года, бюллетень ей выдавался лично в руки под роспись. Извещение о дате проведения собрания вывешивалось на доске объявлений, которая расположена перед подъездами домовладений, где содержалась информация о дате, месте и времени проведения собрания. Свидетель также пояснила, что большая часть собственников домов недовольна работой председателя правления ФИО2, который надлежащим образом не исполняет возложенные на него обязанности, в обоснование чего свидетель указала на случай с протечкой труб общего пользования, случай связанный с не благоустройством детских площадок. Вопрос о переизбрании председателя правления/выдвижения иного кандидата, в рамках оспариваемого собрания собственников не поднимался, иного собрания (внеочередного) членами инициативной группы не проводилось, как пояснил свидетель, в связи с многочисленными трудностями в его организации/проведении.

Давая оценку показаниям допрошенного свидетеля, суд приходит к выводу, что в обоснование настоящих требований, инициативной группой, выступающей против законного проведения общего собрания собственников, избрания ФИО2 в качестве председателя ТСЖ «Союз-2001», не приведено достаточно доказательств, служащих основанием несоответствия принятого решения собственников (его проведения), позиции, отраженной в исковом заявлении.

Статьей 45 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Так, согласно ч.2 названной статьи, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Судом также достоверно установлено, что членами инициативной группы вопросы о порядке проведения голосования, возражения об избрании ФИО2 в качестве председателя, на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов от 05.08.2019 года на повестку дня не поднимались. Члены инициативной группы не предпринимали активных действий, необходимых для подтверждения обоснованной позиции, связанной с несогласием, не проводили иных внеочередных собраний собственников помещений многоквартирных домов.

Более того, согласно количественному значению членов инициативной группы (9 собственников), проценту голосов, проголосовавших за избрание в качестве председателя ТСЖ «Союз-2001» ФИО2 (78,4 процентов голосов), числу проголосовавших (более 100 голосов), общему числу собственников многоквартирных домов (более 100 собственников), несогласие указанных членов инициативной группы, выраженное в бюллетенях голосования, либо в не принятии участия в голосовании, не могло повлиять на результаты голосования собственников помещений многоквартирных домов, отраженные в протоколе собственников помещений многоквартирных домов от 05.08.2019 года, не повлекло за собой возникновения иных последствий.

Давая оценку доводам истцов, о том, что бюллетени голосования содержали различные исправления, а также о том, что данные о собственниках заполнялись собственноручно ФИО2, суд обращает внимание, что имеющиеся в бюллетенях незначительные недостатки в их заполнении, а также нарушения связанные с заполнением бюллетеней (как указывают истцы), в соответствии со ст.181.4 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", не свидетельствуют о недействительности бюллетеней голосования. К тому же, истцами, указывая на приведенные обстоятельства, не указано на конкретные неточности и недочеты.

Поскольку, суд пришел к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении требований истцов о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 05.08.2019 года недействительным, оснований для удовлетворения требований истцов об отстранении ФИО2 от должности председателя ТСЖ «Союз-2001», обязании членов правления ТСЖ «Союз-2001» избрать председателя ТСЖ «Союз-2001», обязании членов правления ТСЖ «Союз-2001» подготовить актуальный реестр членов ТСЖ «Союз-2001», внесении изменений в устав ТСЖ «Союз-2001», проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2001», технической документации, не подлежат удовлетворению, поскольку указанные требования фактически вытекают из требований о признании протокола общего собрания собственников недействительным.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 евны, ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными проведение и решения общих собраний собственников ТСЖ «Союз-2001» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2020 года.