Постановление № 5-17/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Опочка

Псковская область 29 марта 2019 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Белова Т.В., при секретаре Ивановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, иждивенцев не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2018 года в 12 часов 30 минут ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу 1 литра спиртосодержащей продукции КЮВ за 200 рублей, не являясь физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не пожелала воспользоваться услугами защитника, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью. По обстоятельствам совершения правонарушения пояснила, что реализацией спиртосодержащей продукции она не занимается, это был единичный случай. На совершение указанного правонарушения ее побудили определенные жизненные обстоятельства.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. оперуполномоченный по борьбе с экономическими преступлениями МО МВД России «Опочецкий» ФИО2 в судебном заседании посчитал составление протокола в отношении ФИО1 законным и обоснованным. Пояснил, что ранее ФИО1 фактов реализации спиртосодержащей продукции не допускала, в поле зрения правоохранительных органов не попадала. Просил суд рассмотреть возможность снижения ФИО1 размера административного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Проанализировав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в судебном заседании доказательства, считаю вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной и полагаю, что ее действия следует квалифицировать по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 60 АП № 1611 от 09.02.2019, где указано о согласии ФИО1 с протоколом; рапортом ст. оперуполномоченного по борьбе с экономическими преступлениями МО МВД России «Опочецкий» ФИО2 от 13.12.2018, содержащим информацию о том, что ФИО1 занимается реализацией алкогольной продукции без соответствующих документов; протоколом от 13.12.2018 добровольной выдачи КЮВ спиртосодержащей продукции; объяснениями ФИО1, КАА; справкой об исследовании № от **.**.****.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности виновного лица не истек.

Основания для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не усматриваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание ею своей вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания, исходя из установленных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, а также с учетом данных о личности правонарушителя, которая совершила административное правонарушение впервые, считаю, что адекватной мерой наказания виновному лицу будет являться административный штраф в минимальном размере.

Часть 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

По смыслу статьи 4.1 КоАП РФ назначение физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, является правом судьи рассматривающего дело, при наличии обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые должны быть признаны исключительными.

Каких-либо документов, подтверждающих наличие обстоятельств, которые могут быть признаны исключительными и послужить основанием для применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для применения к рассматриваемому случаю положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи, поскольку наличие исключительных обстоятельств материалами дела не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой у нее спиртосодержащей продукции, находящейся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Опочецкий».

Данный штраф зачислить в УФК по Псковской области (МО МВД России «Опочецкий» по Псковской области), ИНН <***>, КПП 601201001, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, КБК 18811608010016000140, БИК 045805001, ОКТМО 58629101, УИН 18880460190600279215.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - Т.В. Белова