Решение № 2А-4350/2025 2А-4350/2025~М-2761/2025 М-2761/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2А-4350/2025

Дело № 2а-4350/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 28 августа 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

с участием помощника судьи Родионовой Т. С., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 Н. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что 25.04.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО4 Н. И. вынесены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Административный истец полагает данные постановления незаконными в с вязи с нарушением статьи 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статей 2,36,64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и просит:

- признать незаконным постановление от 25.04.2025 ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 Н. И. об окончании исполнительного производства №-ИП от Дата и составленный по указанному исполнительному производству акт от 25.04.2025 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержденный 25.04.2025 врио начальника Выборгского районного отделения судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО3;

- признать незаконными действия врио начальника Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО3, выразившиеся в утверждении незаконного акта от 25.04.2025 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, составленного по исполнительному производству №-ИП;

- признать постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО4 Н.И. от 25.04.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП и составленный по указанному исполнительному производству акт от 25.04.2025 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утверждённый 25.04.2025 врио начальника Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО3, незаконными, нарушающими право на судебную защиту и исполнение решения суда;

- признать незаконными действия врио начальника Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО3, выразившиеся в утверждении незаконного акта от 25.04.2025 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, составленного по исполнительному производству №-ИП;

- указать ведущему судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО4 Н.И. и врио начальника Выборгского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Ленинградской области ФИО3 на необходимость устранения установленным судом способом допущенных нарушений ее прав и законных интересов и на срок устранения нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу в суд и в течение срока, установленного судом. Также административный истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики УФССП России по Ленинградской области, Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, Врио начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - старший судебный пристав ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещёнными надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО4 Н. И. возражала против удовлетворения иска, указала, что была проведена проверка имущественного положения должника. Все оставшиеся участки ДНП «Козицкие луга» сдало в субаренду. При этом на предложение об оставлении нереализованного имущества за собой ФИО5 ответила отказом, что сделало невозможным исполнить судебные акты.

Представитель заинтересованного лица ДНП «Козицкие Луга» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, непосредственно исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО5 являлась взыскателем по исполнительным производствам № №-ИП, 148347/№-ИП о взыскании с ДНП «Козицкие луга» денежных средств.

Постановлениями ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО2 Н. И. от 25.04.2025 окончены исполнительные производства №-ИП и №-ИП в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Следует отметить, что по смыслу пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя должны быть бесспорные доказательства совершения всех действий, направленных на установление имущественного положения должника.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Однако, из представленных суду административным ответчиком копий материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были выполнены следующие действия принудительного исполнения: направлялись запросы в отношении ДНП «Козицкие луга» в ФНС, ГИБДД МВД России, в банки, в Росреестр, к операторам связи, были получены объяснения от представителя должника, осуществлена попытка реализации на торгах имущества должника. Однако указанные меры, хотя и носили длительный характер, но не являлись достаточными и полными и не позволили восстановить права ФИО5, пострадавшей от незаконных действий от ДНП «Козицкие луга». Между тем в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Названная цель достигнута не была, поэтому у судебного пристава - исполнителя отсутствовали достаточные основания для прекращения исполнительных производств.

Довод судебного пристава – исполнителя ФИО4 Н. И. о том, что ФИО5 отказалась оставлять за собой нереализованные земельные участки, суд оставляет без внимания, так как это является правом взыскателя, осуществляемым по его личному внутреннему усмотрению.

Таким образом, оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства являлось преждевременным, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения оказались явно недостаточными для выполнения задач исполнительного производства. Весь перечень полномочий, предоставленных законом судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действий, применительно к данному исполнительному производству не использован, задачи исполнительного производства не достигнуты, что, безусловно, нарушает право взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного решения.

Усматривая нарушение прав административного истца при вынесении судебным приставом – исполнителем ФИО4 Н. И. постановлений об окончании исполнительных производств № №-ИП, №-ИП, суд, однако, не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными актов об Дата, действий ФИО3 по утверждению данных актов, а также об указании ведущему судебному приставу исполнителю ФИО7 и врио начальника ФИО4 УФССП России по Ленинградской области ФИО3 на необходимость устранения установленным судом способом допущенных нарушений ее прав и законных интересов, за отсутствием правовой состоятельности данных требований и в связи с их чрезмерным описательным характером. Признание судом незаконными постановлений об окончании исполнительных производств повлечет их отмену, возобновление, что приведет к восстановлению прав административного истца.

Кроме этого, отсутствуют основания, установленные статьей 188 КАС Российской Федерации для немедленного исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 от Дата об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительным производствам № №-ИП, №-ИП.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья: Ю.В. Красоткина

УИД 47RS0005-01-2025-004186-19

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>