Решение № 2-318/2019 2-318/2019(2-4474/2018;)~М-3917/2018 2-4474/2018 М-3917/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-318/2019

дело № 2-318/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Ногаян А.В.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от администрации района: представителя по доверенности ФИО2,

-от администрации города: представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гр.дело по исковому заявлению Мкртичян ФИО9 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону, гр. ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Росреестра по Ростовской области, - о признании права собственности на самовольно реконструированный дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, которое в окончательном виде выглядит следующим образом:

«1). Признать за Мкртичян ФИО10 право собственности на реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 59.0 кв.м., жилой 38.7 кв.м., кадастровый номер №, состоящий из жилой комнаты №1 площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 14,8 кв.м, жилой комнаты №4 площадью 5,9 кв.м, коридора №5 площадью 2,9 кв.м., санузла №5а площадью 3,6 кв.м., кухни №6 площадью 12,5 кв.м., коридора №7 площадью 1,3 кв.м, расположенный по пер. <адрес>.

2). Прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на 1/2 доли за ФИО6 и ФИО4 на жилой дом литер «А», общей площадью 44.3 кв.м. по пер. <адрес> (л.д.157).

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является собственником 1/2 доли земельного участка, площадью 612 кв.м., расположенного по пер. <адрес> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», площадью 44.3 кв.м. и жилой дом литер «Д», площадью 46.5 кв.м., расположенных на указанном земельном участке, на основании договора купли продажи 1/4 доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора купли продажи 1/4 доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ что соответствует справке МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, копии свидетельства о государственной регистрации права на земельным участок от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13, 14, 15).

В домовладении определен порядок пользования земельным участком и строениями по существующему забору, ограждающего каждого сособственника. У каждого имеется отдельный вход.

Истец ФИО5 обратился с заявлением в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении самовольно выполненной реконструкции жилого дома литер «А». Однако, ДД.ММ.ГГГГ, орган местного самоуправления отказал истцу в удовлетворении заявления.

В ДД.ММ.ГГГГ. экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» проведено исследование реконструированного объекта. Выводы исследования свидетельствуют, что произведенная реконструкция в жилом доме литер «А» полностью соответствует нормам СНиП, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к одноэтажным жилым домам.

В судебном заседании от 21.02.2019, представитель истца поддержала заявленные требования.

В том же судебном заедании представители администрации Пролетарского района и администрации города возражали против удовлетворения заявления и показали, что истец не обращался с заявлением о получении разрешения о реконструкции жилого дома литер «А».

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО5, ответчика ФИО4 и представителя Управления Росреестра по Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, - самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

В совместном постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ 2\8 от 29 апреля 2010 года даны следующие разъяснения «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Из материалов дела известно, что истец является собственником 1/2 доли земельного участка, площадью 612 кв.м., расположенного по пер. <адрес> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», площадью 44.3 кв.м. и жилой дом литер «Д», площадью 46.5 кв.м., расположенных на указанном земельном участке, на основании договора купли продажи 1/4 доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора купли продажи 1/4 доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует справке МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, копии свидетельства о государственной регистрации права на земельным участок от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13, 14, 15).

Фактически во владении и пользовании истца находится жилой дом литер «А». Во владении и пользовании ФИО4 находится жилой дом литер «Д».

С целью улучшения жилищных условий истец самовольно без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления произвел реконструкцию жилого дома, а именно была возведена кирпичная пристройка литер «а», литер «а8» и литер «а9», в результате чего, площадь дома увеличилась и стала составлять 59,0 кв.м., в том числе жилой 38,7кв.м.

В процессе реконструкции в жилом доме были произведены следующие виды работ:

- демонтаж пристроек литер «а», литер «а1», литер «а4», литер «а5», литер «а6», литер «а7»;

- демонтаж отопительного очага в жилой комнате №1;

- демонтаж дверного блока с последующей заделкой проема между жилой комнатой №1 и жилой комнатой №2;

- демонтаж оконного блока с последующей заделкой проема в жилой комнате №3;

- возведение пристройки литер «а», пристройки литер «а8», тамбура литер «а9»;

- уточнение линейных размеров и пересчет площади помещений.

Вышеуказанные пристройки литер «а», литер «а8» и литер «а9» возведены истцом в границах своего земельного участка, огороженного забором и находящегося в его пользование.

Согласно выводам экспертного заключения независимого специалиста ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» №№ г. известно, что произведенная реконструкция в жилом доме литер «А» соответствует нормам СНиП, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к одноэтажным жилым домам (л.д.105).

Таким образом, судом установлено, что реконструированный жилой дом литер «А» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Мкртичян ФИО11 право собственности на реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 59.0 кв.м., жилой 38.7 кв.м., кадастровый номер №, состоящий из жилой комнаты №1 площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 14,8 кв.м, жилой комнаты №4 площадью 5,9 кв.м, коридора №5 площадью 2,9 кв.м., санузла №5а площадью 3,6 кв.м., кухни №6 площадью 12,5 кв.м., коридора №7 площадью 1,3 кв.м, расположенный по пер. <адрес>.

Прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на 1/2 доли за ФИО6 и ФИО4 на жилой дом литер «А», общей площадью 44.3 кв.м. по пер. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья С.Г. Черников