Постановление № 5-728/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-728/2020

Дело №5-728/2020

УИД №22RS0066-01-2020-004798-54


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Роман Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина данной республики, зарегистрированного и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство в Российской Федерации, предоставил недостоверные сведения, а именно в пункте 15 «адрес места жительства (пребывания)» заявления о выдаче вида на жительство, форма которого утверждена Приказом МВД России от 09.11.2017 №846, указал, что адресом его места жительства (пребывания) является: <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес>, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что по адресу, указанному в заявлении о выдачи вида на жительство в Российской Федерации, он не проживал, поскольку там проживать затруднительно (мешает сосед и отдаленность от работы).

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Форма заявления о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации содержится в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном Приказом МВД России от 09.11.2017 №846 (действующим на момент совершения вмененного правонарушения).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 при подаче в Отделение по вопросам гражданство и видов на жительство УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации предоставил недостоверные сведения, а именно в пункте 15 «адрес места жительства (пребывания)» заявления указал, что адресом его места жительства (пребывания) является: <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), копией паспорта от отметкой о регистрации (л.д. 2-10), заявлением о выдаче вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), письменными объяснениями свидетеля ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), письменными объяснениями свидетеля ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), рапортом инспектора полиции ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.Довод ФИО1 о том, что он вынужден был проживать по другому адресу, поскольку ему мешал отдыхать сосед, а также ввиду отдаленности от места работы, не может быть принят судьей во внимание, поскольку действующим миграционным законодательством установлена обязанность иностранного гражданина пребывать (проживать) по адресу, указанному в заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.02.2013 №4-П указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. Иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N5-П, от 27 мая 2008 г. N8-П, от 13 июля 2010 г. N15-П, от 17 января 2013 г. N1-П).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им проступка, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства дела, совершение проступка впервые (в течение одного года не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения), имущественное положение иностранного гражданина (работает каркасником мягкой мебели у <данные изъяты> а также признание им вины, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ относится к смягчающим ответственность обстоятельствам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено, поэтому судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, расчетный счет получателя <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.В. Тагильцев