Решение № 12-381/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-381/2017

Дело № 12–381/17


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2017 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявителя ФИО2, представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО1 от 29.03.2017, которым

председатель правления ТСН «Галактика» ФИО2, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,-

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска от 29.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, а именно в непредоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что вменяемое ему правонарушение имеет все признаки малозначительности, поскольку отсутствует угроза охраняемым общественным отношениям, правонарушение совершено им впервые, у него отсутствовали необходимые денежные средства, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Одновременно считал что к нему возможно применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ как к субъекту малого предпринимательства. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В отзыве на жалобу начальник ИФНС ФИО1 просил в её удовлетворении отказать, поскольку оснований для применения ст.2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что Товарищество собственников недвижимости «Галактика» было образовано в связи с тем, что ни одна управляющая компания не соглашается взять на себя управление домом № по <адрес>, который был сдан с существенными нарушениями санитарных, технических и иных норм. Жильцы и собственники дома на собрании 01.11.2016 решили взять в свои руки управление домом и избрали председателем правления ФИО2. Он по незнанию и в связи с отсутствием денежных средств, поскольку ТСН функционирует за счет жильцов, не обратился своевременно в УФНС с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО3 полагала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку срок подачи заявления пропущен более чем на месяц. ФНС не осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с чем положения ст.4.1.1 КоАП РФ и вынесение предупреждения не применимы. Не имеется оснований и для прекращения дела за малозначительностью.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По делу достоверно установлено, что ФИО2, на основании протокола № собрания правления ТСН «Галактика» от 01.11.2016 был избран председателем правления. Согласно п.5 ст.5 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» он должен был представить сведения об изменении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в 3-х дневный срок, то есть до 08.11.2016. Однако обратился с заявлением в МФЦ лишь 15.12.2016.

Вместе с тем, согласно представленным заявителем документам, ФИО2 были оформлены кредиты на приобретение строящегося жилья в Сбербанке России, для приобретения ипотеки в ВТБ 24, потребительский кредит в Русфинанс Банке». На его иждивении находятся двое малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения. При изложенных обстоятельствах, с учетом доводов заявителя о принятии решения об управлении домом собственниками жилья в связи с бедственным положением и нарушениями норм застройщиком, суд считает возможным постановление изменить, и назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ст.14.25 ч.3 УК РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО1 от 29.03.2017, которым председатель правления ТСН «Галактика» ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,- изменить. Назначить ФИО2 по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии.

Судья А.В. Хуртина