Решение № 2-1490/2020 2-1490/2020~М-1741/2020 М-1741/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1490/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 10 сентября 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Григорьевой М.О., с участием представителя истца МУ «Администрации г.Тулуна» ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1490/2020 по иску МУ «Администрации города Тулуна» к Акционерному обществу «КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ», ФИО2 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУ «Администрация г.Тулуна» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам АО «КРОКУС» ФИО2 с требованием о признании права собственности на жилое помещением, указав в обоснование, что МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» на основании постановления администрации городского округа от ...... *** в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером: ***, общей площадью .......... кв.м., расположенный по адресу: **** в, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке в ...... АО «Крокус» построен образцово-показательный индивидуальный жилой дом общей площадью .......... кв.м., жилой площадью .......... кв.м. Для целей строительства указанный земельный участок никому не предоставлялся, уведомлений о планируемом строительстве в порядке ст.51.1 ГрК РФ в администрацию не поступали, разрешение на строительство, а также ввод в эксплуатацию данного здания не осуществлялся. При этом строительство указанного образцово-показательного индивидуального жилого дома осуществлялось безвозмездно, с ведома администрации. В указанном помещении проживает ФИО2 .......р., указанное жилое помещение она занимает в отсутствии на то законных оснований. Указанный объект фактически построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в соответствии с разрешением использованием земельного участка, эксплуатируется, не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности за МУ «Администрации города Тулуна» объектом недвижимости – одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью .......... кв.м, жилой площадью .......... кв.м., расположенным по адресу: ****.

В судебном заседании представитель истца МУ «Администрации г.Тулуна» ФИО1 доводы, изложенные в иске, подтвердил, просил суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные иске, подтвердила, заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление, права и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, ей судом в судебном заседании разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что живет в указанном доме по устному разрешению губернатора Иркутской области, его первого заместителя. Документов, подтверждающих право на проживание в указанном доме у нее нет.

Представитель ответчика АО «КРОКУС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя, предоставили суду письменное заявление генерального директора ФИО3, согласно которому исковые требования считают носят обоснованный характер, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив исковое заявление, материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункты 1 и 2 ст.209 ГК РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст263 ГК ПФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.2 ст.263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2.ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.Земли, указанные в п.1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

В силу ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из предоставленных материалов гражданского дела судом установлено, и подтверждается выпиской из ЕГРН от ......, ...... земельный участок по адресу: ****, имеет площадь .......... кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, правообладатель Администрация городского округа МО – «город Тулун», постоянное (бессрочное) пользование, право зарегистрировано на основании постановления Администрации МО «город Тулун» *** от .......

Согласно акту приема-передачи объектов незавершенного строительства на ответственное хранение от ...... МУ «Администрация г.Тулуна» приняла на ответственное хранение у АО «КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ» имущество – объект незавершенного строительства – дом со стенами из деревянного каркаса (по проекту «Байкал-3») ........... Срок хранения до .......

Из предоставленного Обследования и оценки технического состояния одноэтажного деревянного здания, расположенного по адресу: ****, кадастровый номер земельного участка ***, следует: одноэтажное деревянное здание жилого дома, находящегося по адресу: ****, кадастровый номер земельного участка ***, простроен в ......., техническое обследование проводилось ...... с фотофиксацией, с выявлением дефектов и повреждений по внешним признакам, с необходимыми замерами. Целью технического обследования является оценка технического состояния строительных конструкций дома, пригодности к проживанию в доме. Акты на производство скрытых работ заказчиком не предоставлено. На момент обследования состояния строительных конструкций (крепление стен) и фундаментов находятся в исправном состоянии, это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Состояние стен и перегородок оценивается как пригодное к проживанию. На момент обследования подключенное отопление и электроосвещение, дома находится в работоспособном состоянии и оценивается как пригодное к проживанию. Вывод: построенный дом может быть сохранен, так как не угрожает безопасности жизни и здоровью и не нарушает права и интересы граждан.

Из предоставленного письма директора департамента развития АО «КРОКУС» от ...... следует, что ОА «КРОКУС» не возражает передать в дар МУ «Администрация г.Тулуна» жилые дома, возведенные по проектам «Байкал1» и «Байкал3».

Согласно представленной справке МУ «Администрации г.Тулуна» Комитета по строительству и городскому хозяйству отдела архитектуры и градостроительства от ...... по результатам натурного обследования самовольной постройки, расположенной по адресу: ****, было выявлено соответствие параметрам разрешенного использования согласно Правилам землепользования и застройки МО – «город Тулун», утвержденным решением Думы городского округа от ...... ***ДГО 9 с изменениями в редакции решения Думы городского округа от ...... ***-ДГО), градостроительным и противопожарным нормам.

Согласно представленным суду доказательствам, принимая во внимание позиции участников судебного разбирательства, признание иска ответчиками, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке, в пределах т данного земельного участка, соответствует необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. Доказательств обратного, чем установлено в ходе настоящего судебного разбирательства суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «Администрации города Тулуна» к Акционерному обществу «КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ», ФИО2 о признании права собственности – удовлетворить.

Признать право собственности за МУ «Администрации города Тулуна» на объект недвижимости – жилой дом общей площадью .......... кв.м., расположенный по адресу: ****.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах МУ «Администрации г.Тулуна» на указанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич