Решение № 2-383/2019 2-383/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-383/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 годап.ФИО1

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ДЗЮБЕНКО Н.В.,

при секретаре ЛУЩЕКО М.А.,

с участием:

истца: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа ФИО1 Московской области о признании права собственности на жилой дом, у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилсяв Шаховской районный суд Московской области с искомк администрации городского округа ФИО1 Московской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1160 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также собственником расположенного в пределах границ данного земельного участка нежилого здания (бани) с кадастровым номером №. В 2013 году истец на принадлежащем ему земельном участкеосуществил строительствожилого дома. Обратившись 23.04.2019 года в Комитет по архитектуре и гадостроительству МО с заявлением о подготовке регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка, истец получил решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Подготовка, регистрации и выдача градостроительных планов земельных участков в Московской области».Поскольку жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, нарушений строительных и градостроительных нормативов не имеется, истец просит суд признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом.

Истец ФИО2 в судебном заседании вышеуказанные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация городского округа ФИО1 Московской области извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по МО извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился каких-либо ходатайств в суд не направил.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа ФИО1 Московской области о признании права собственности на жилой домподлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участкаобщей площадью 1160 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,а также собственником расположенного в пределах границ данного земельного участка нежилого здания (бани) с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 10-13, 17-19).В 2013 году истец на принадлежащем ему земельном участкеосуществил строительство жилого дома.

23.04.2019 года № № ФИО2 подал заявление в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области о подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым №.

24.04.2019 года Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области выдал ФИО2 решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Подготовка, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков в Московской области».

Суду представлено заключение строительно-технической экспертизы по обследованию здания жилого дома от14.11.2019 года, составленного экспертом ООО «АРТХИ», из которого следует, что в результате обследования возведенных строений и сооружений на земельном участке по фактическому использованию с кадастровым номером№, общей площадью 1160кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Рассматриваемая территория земельного участка с жилым домом и хозяйственными постройками, согласно утвержденного Генерального плана городского округа ФИО1 Московской области расположена в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, что в соответствует п.9 гл.2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28.01.2006 № (в редакции от 24.12.2018 года №).

Земельный участок с жилым домом по сведениям Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 года № 230/8, расположены в зоне планируемых размещений линейных объектов реконструкции автомобильных дорог федерального значения: М-9 «Балтия», 46к-1122 «Тверь-Лотошино-ФИО1-Уваровка». Собственник земельного участка предупреждений об изъятии земельного участка не получал. Зоны планируемых размещений линейных объектов реконструкции автомобильных дорог на кадастровый учет не поставлены. В выписке из ЕГРН сведения об ограничении в пользовании земельным участком отсутствуют. Земельный участок расположен от границы отвода земельного участка под существующую автомобильную дорогу федерального значения М-9 «Балтия» на расстоянии около 430 м, от границы отвода земельного участка под существующую автомобильную дорогу федерального значения 46к-1122 «Тверь-Лотошино-ФИО1-Уваровка» на расстоянии около 1900 м, от проектируемого линейного объекта автомобильной дороги федерального значения № 0203 «Тверь-Лотошино-ФИО1-Уваровка» на расстоянии около 640 м. Публичные слушания по обсуждениям проектов реконструкции линейных объектов не проходили. Границы земельного отвода под строительство линейного объекта автомобильной дороги №0203 не определены, на кадастровый учет не поставлены. В данном случае возможно внесение изменений в разрабатываемый проект с разработкой мероприятий по снижению санитарно-защитных зон дорог с учетом существующей жилой застройки.

Нарушений градостроительных,санитарно-гигиенических,санитарно-бытовых,конструктивных, объемно-планировочных, противопожарных норм, правил и требований не выявлено. Жилой дом имеет площадь застройки - 58,7кв.м.,жилую площадь – 18,0кв.м. Указанный объект недвижимости не нарушает права и интересы третьих лиц.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Указанное заключение со стороны ответчика ничем не опровергнуто.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, поскольку в ходе рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о нарушении градостроительных и технических норм и правил, а также обязательных требований к параметрам постройки не установлено; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение возведено на принадлежащем истцу на законных основаниях земельном участке с разрешенным видом использования, то у суда имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью всех частей здания 40,9 кв. м., в том числе общей площадью жилого помещения 40, 9 кв.м, из нее жилой 18,00, подсобной -22,9, состоящий из лит. лит. А, Г, Г2, Г3,К, ограждения 1, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 1160 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Шаховской районный суд.

Председательствующий:

Решение в полном объеме изготовлено: 22.11.2019 года.

Председательствующий: