Решение № 2-142/2019 2-142/2019(2-1427/2018;)~М-1671/2018 2-1427/2018 М-1671/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-142/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-142/2019 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что она проживает по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения являлся её свекор ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включены: жена - ТНИ (умерла ДД.ММ.ГГГГ), дочь - АВ, сын - АВ (умер ДД.ММ.ГГГГ).

Как указывает истец, она вселилась в спорное жилое помещение в 2005 году к своему супругу ФИО3, с согласия нанимателя ФИО2 (отца супруга). С этого времени она постоянно проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию, следит за техническим состоянием жилья. С нанимателем квартиры ФИО2 она проживала одной семьей, у них был единый бюджет, они с мужем заботились о ФИО2, который находился в преклонном возрасте и нуждался в их помощи. После смерти свекра и мужа она продолжает проживать в вышеназванном жилом помещении, осуществляет права и обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения.

В связи с чем истец просила признать её членом семьи нанимателя ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ней право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово», третье лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Возражений по иску не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные правоотношения сторон возникли до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из четырех человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена ТНИ, дочь А АВ, сын АВ.

Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес>, справки МУП «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в указанной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и истцом был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

ФИО4 (ФИО6) дала нотариальное согласие, согласно которому не возражает против исключения её из ордера на квартиру по адресу: <адрес>

Как видно из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №, отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>.

В судебном заседании свидетель ПВЕ, проживающий с 2008 г. по соседству с истцом, пояснил суду, что ФИО1 на протяжении длительного времени проживает в квартире по адресу: <адрес> Первоначально она в этой квартире проживала с мужем и свекром единой семьей. После смерти свекра, истец проживала с мужем, а после смерти мужа проживает одна.

Свидетель ТБВ, проживающий по соседству с истцом, пояснил суду, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес>2, одна, следит за квартирой, садит огород. Ранее проживала с мужем и свекром, которые умерли. Споров по квартире нет.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В силу п. п. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.

Родственные отношения нанимателя ФИО2 с супругом истца ФИО3 подтверждены справкой о рождении №, выданной отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Из статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя.

Нормы, содержащиеся в статьях 53,54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец ФИО1 с супругом ФИО3, являющимся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, а впоследствии и нанимателем жилого помещения, в 2005 г. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя. После смерти нанимателя ФИО2 и супруга ФИО3, истец ФИО1 продолжает проживать в указанном жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признания её членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2, признании за ней права пользования указанным жилым помещением, суд находит законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи ФИО2, являвшегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шуняева Н.А.